Вывоз мусора в подмосковье станет отдельной коммунальной услугой

Содержание

19.02.2019

ЖКХ / Плата за вывоз мусора

Вывоз мусора в подмосковье станет отдельной коммунальной услугой

В феврале 2019 года жители Московской области получили коммунальные платежки, в которых появилась новая строчка «обращение с ТКО». Жителям многоквартирных домов оплачивать новую услугу предлагается через общую коммунальную платежку.

Жители частных домов счета за вывоз мусора получили от «Мосэнергосбыта», основного поставщика электроэнергии в регионе.

Откуда взялась новый платеж и по каким правила он рассчитывается? Публикуем официальные разъяснения на этот счет от МосОблЕИРЦа.

В каких квитанциях отражается услуга «обращение с ТКО?»

Плата за вывоз мусора входила составной частью в плату за содержание жилого помещения, однако, с января 2019 года порядок изменился: вывоз мусора из категории жилищных услуг перешел в коммунальные, не входит в расчет стоимости содержания помещения и отражается в платежных документах отдельной строкой – «обращение с ТКО».

Какую квитанцию на оплату услуги «обращение с ТКО» получит житель, зависит от места его проживания. Если это – многоквартирный дом, то услуга по вывозу мусора включается в единый платежный документ от МосОблЕИРЦ в том случае, если у управляющей организации заключен договор с расчетным центром на проведение начислений по всем предоставляемым услугам.

Второй вариант для жителей многоквартирных домов – получение отдельного платежного документа от МосОблЕИРЦ на оплату услуги «обращение с ТКО».

Это происходит в тех случаях, когда управляющая организация производит начисления за ЖКУ самостоятельно, а проведением расчетов и начислений по услуге «обращение с ТКО» поручает МосОблЕИРЦ, либо региональный оператор по обращению с ТКО заключил с жителями прямые договоры.

В этих случаях в квитанцию также могут входить начисления по взносу на капитальный ремонт, по услугам «газоснабжение» и «электроснабжение».

Для жителей частных домов услуга «обращение с ТКО» отражается отдельной строкой в квитанции на оплату электроэнергии от АО «Мосэнергосбыт». Абонент вправе оплачивать услуги «электроснабжение» и «обращение с ТКО» вместе или отдельно, перечисляя средства напрямую на расчетные счета поставщиков услуг, номера счетов которых указаны в платежных документах.

Как рассчитывается плата за услугу «обращение с ТКО» для жителей многоквартирных домов?

Размер платы за услугу определяется исходя из тарифов (утверждены постановлением Правительства Московской области от 02.10.2018 №690/34), объема накопления твердых коммунальных отходов (составляет 0,114 куб. м на 1 кв. м общей площади жилого помещения) и площади жилого помещения.

Объем накопления отходов, в свою очередь, в Московской области складывается из нормативов накопления мусора (твердых коммунальных и крупногабаритных отходов), «привязанных» к площади жилого помещения, а не к количеству зарегистрированных жильцов.

В платежном документе в столбце «объем потребления» по услуге «обращение с ТКО» указывается тот объем, на который ежемесячно начисляется плата. Объем потребления рассчитывается следующим образом: объем накопления (0,114 куб. м на кв. м) умножается на общую площадь квартиры и делится на 12 (месяцев).

Льготы по оплате «обращения с ТКО»

Обращение с ТКО – коммунальная услуга. На нее, как и на прочие коммунальные услуги, распространяются правила начисления льгот и выплат компенсаций.

Информацию о начислениях и поступившей оплате за ЖКУ МосОблЕИРЦ ежемесячно направляет в органы соцзащиты (единые выплатные центры).

В свою очередь, органы соцзащиты производят выплаты компенсаций за потребленные коммунальные услуги льготным категориям граждан.

Как рассчитывается плата за услугу «обращение с ТКО» для частных домовладений?

Плата за вывоз мусора рассчитывается на основании тарифов, нормативов и общей площади дома. Скидка в размере 70% установлена Министерством ЖКХ Московской области для собственников домовладения, проживающих в населенных пунктах, расположенных в радиусе до 2 км от места нахождения комплексов по переработке отходов и полигонов ТКО.

Калькулятор стоимости услуги «Обращение с ТКО»

На сайте Комитета по ценам и тарифам Московской области размещен калькулятор размера платы за услугу. 

Выглядит он так:

Вывоз мусора в подмосковье станет отдельной коммунальной услугой

Что делать, если неправильно указана площадь жилого дома?

Если площадь жилого помещения не соответствует площади, принимаемой для расчета платы за услугу, абоненту необходимо передать документы, определяющие площадь помещения (свидетельство о собственности, выписку их ЕГРН, справку о размере занимаемой жилой площади и пр.) в АО «Мосэнергосбыт» по электронной почте ecology@ mosenergosbyt. ru или любым удобным способом в адрес регионального оператора.

  • Является ли временное отсутствие в жилом помещении основанием для перерасчета?
  • В настоящее время законодательством Российской Федерации не установлен порядок перерасчета платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО в случае установления платы за такую услугу исходя из общей площади жилого помещения.
  • По вопросам условий предоставления услуги «обращение с ТКО» и порядку вывоза мусора жители Московской области могут обращаться напрямую к своему региональному оператору, в соответствии с зоной деятельности:
  • Алексинская т. +7 495 648 08 05
  • Воскресенская т. +7 800 511 76 72
  • Каширская т. +7 499 444 01 73
  • Ногинская т. +7 499 750 24 68
  • Рузская т. +7 499 110 27 53
  • Сергиево-Посадская т. +7 499 322 47 23
  • Чеховская т. +7 800 234 36 70

По вопросам обращения с отходами можно звонить на «горячую линию» министерства ЖКХ Московской области 8 495 123 36 46. Кроме того, министерства опубликовало ответы на часто задаваемые вопросы по раздельному сбору мусора.

С января в подмосковье вводится новый порядок расчета платы за вывоз коммунальных отходов

Вывоз мусора в подмосковье станет отдельной коммунальной услугой

07 ноября 2018 года, Московская область. С октября с.г. Правительством Московской области утверждены предельные единые тарифы на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО). С нового года в единых платежных документах появится отдельная коммунальная строка «вывоз коммунальных отходов», размер суммы в этой строке будет зависеть от нескольких факторов, в том числе, от того, где в Подмосковье проживает плательщик жилищно-коммунальных услуг.

Расчет стоимости услуг регионального оператора за вывоз коммунальных отходов складывается из нескольких величин. Во-первых, из базовой единицы измерения, она зависит от категории отходообразователей, это могут быть как собственники многоквартирного жилого фонда, индивидуального жилищного строительства, так и торговые сети, соц. учреждения и т.д.

, поэтому данная величина измеряется либо в квадратных метрах жилья, либо в сотрудниках и рабочих местах. Во-вторых, в формулу расчета входит норматив накопления в кубических метрах, он устанавливается на год уполномоченным органом, на 2019г. утвержден распоряжением Министерства экологии и природопользования московской области от 02.10.

2018 № 607-РМ «Об утверждении норм накопления ТКО».

«Размер платы за услуги своего регионального оператора по вывозу ТКО зависит от того, на какой территории / кластере производятся отходы. У каждого кластера имеется свой региональный оператор, для которого установлен предельный экономически обоснованный единый тариф за обращение с ТКО. К примеру, собственник, проживающий в двухкомнатной квартире площадью 54 кв.м.

в многоквартирном жилом доме, расположенном в Воскресенске (тариф 787 руб./м.куб.), будет платить на 101,52 руб. больше, рост платы составит всего 1,16%. Кстати, узнать к какому кластеру принадлежит район жители могут на сайтах своих администраций, — продолжает Евгений Хромушин.

Всего в Подмосковье выделено семь кластеров, по количеству региональных операторов, прошедших региональный конкурсный отбор.

Алексинский кластер обслуживается ООО «Экопромсервис», Воскресенский — ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск», Каширский кластер обслуживается ООО «Каширский региональный оператор», Ногинский — ООО «Хартия», Рузский — ООО «Рузский региональный оператор», Сергиево-Посадский — ООО «Сергиево-Посадский региональный оператор» и Чеховский кластер обслуживает ООО «МСК-НТ». (см. таблицу 1).

ПРИМЕР: собственник, проживающий в двухкомнатной квартире площадью 54 кв.м. в многоквартирном жилом доме, расположенном в Воскресенске (кластер Воскресенский — тариф 787 руб./м.куб.), будет платить из расчета: 8 733 руб. (размер ЕПД) — 302,4 руб.

(5,6 руб. – тариф, утвержденный на сегодня в Воскресенске х 54 кв.м.) + 403,92 (7,48 руб / кв.м – актуальный тариф рег оператора х 54 кв.м) = 8 834,52 руб. (+101,52 руб.) , размер платы за ТКО увеличится всего на 1,16%.

Отметим, что с нового года Подмосковье переходит на новую систему обращения с отходами, в т.ч, раздельный сбор твердых коммунальных отходов, с января каждый собственник квартиры или частного домовладения лично или через свою управляющую организацию обязан заключить договор с компанией — региональным оператором об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО).

Переход будет осуществлён на двухконтейнерную систему сбора ТКО: в каждом дворе и домовладении на специально оборудованных контейнерных площадках появятся разноцветные серые и синие баки-контейнеры со специальной маркировкой: с бананом для мокрых / органических отходов и с бутылкой для сухих отходов.

Далее отходы будут вывозится региональными операторами, различными по составу отходов мусоровозами.

«Осознанный переход собственников на раздельный сбор отходов, будет сопровождаться яркой информационной кампанией по региональному и муниципальному телевидению в прессе и социальных сетях, так как он не возможен без понимания человеком конкретных преимуществ нового подхода, без знания каждым того, какова дальнейшая судьба мусора после того как его увезли на сортировку, вплоть до захоронения на полигоне и рекультивации», — сообщил Евгений Хромушин, министр ЖКХ Московской области.

Для того, чтобы как минимум вдвое уменьшить объёмы захоронения ТКО, в регионе сегодня ведется интенсивная работа по строительству новых современных комплексов и заводов по переработке отходов.

Два современных комплекса по сортировке и переработке ТКО уже построены и работают в Зарайске и Серебряных прудах, третий комплекс будет введен в эксплуатацию в Рошале конце этого года.

Всего в Московской области по программе Правительства Московской области будет введено в эксплуатацию 16 предприятий по переработке ТКО, в том числе 12 комплексов с применением технологии глубинной сортировки и 4 завода с использованием технологии термического обезвреживания и попутной выработкой электроэнергии.

«На сегодня два завода в Зарайске и Серебряных прудах уже введены в эксплуатацию, они сортируют сухие отходы и компостируют мокрые органические отходы.

Новые, высокотехнологичные предприятия по переработке ТКО позволят Московской области решить главную задачу, во-первых, сократить объём захоронения ТКО фактически в два раза, так как все твёрдые коммунальные отходы будут поступать на заводы по переработке отходов.

Половина из них будет полностью перерабатываться, в том числе 20% отходов — полезные фракции (металл, стекло, пластик, бумага) получат «вторую жизнь» и отправятся на производство новых товаров из вторсырья. 30% — органические или пищевые отходы подвергнутся компостированию.

А вот вторая половина ТКО, так называемые не перерабатываемые «хвосты», после обезвреживания, подвернутся бережному захоронению. Во-вторых, с 2021 года будут направляться на заводы переработки ТКО, применяющих технологию термической обработки. Все это позволит в ближайшие годы полночью закрыть устаревшие полигоны», — заключил Евгений Хромушин.

Таблица 1.

№ п/п
Зона деятельности
Региональный оператор
Предельные единые тарифы руб./куб.м. без НДС

1
Алексинская
ООО «Экопромсервис»
744,33

2
Воскресенская
ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск»
656,06

3
Каширская
ООО «Каширский региональный оператор»
729,94

4
Ногинская
ООО «Хартия»
616,39

5
Рузская
ООО «Рузский региональный оператор»
791,30

6
Сергиево-Посадская
ООО «Сергиево-Посадский региональный оператор»
721,75

7
Чеховская
ООО «МСК-НТ»
663,78

Пресс-служба Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области, тел. +7 495 620-98-06, почта: gkhmopress@gmail.com , сайт: http://mgkh.mosreg.ru/

Вывоз мусора в Подмосковье станет отдельной коммунальной услугой

Для Московской области вопрос обращения с отходами стоит особенно остро — ежегодно регион имеет дело с 20% отходов страны. О том, как решить «мусорную проблему», корреспонденту «Известий» Дарье Филипповой рассказал министр экологии и природопользования Московской области Александр Коган.

— По закону запрещается размещать полигоны в Москве, поэтому «мусорную ношу» столицы берет на себя Московская область. По разным источникам, объем отходов составляет от 5 млн до 10 млн т в год. Однако ситуация становится плачевной: полигоны уже переполнены, отсутствует система мусоропереработки. Какие шаги планируется предпринять для предотвращения «мусорной катастрофы»?

— Окончательную цифру — 5 млн, 6 млн или 7 млн т — назвать сегодня не может никто. И тот факт, что данные сильно разнятся, свидетельствует о проблеме. Каждый субъект проводит учет для утверждения нормативов накопления отходов. Но полученные цифры далеко не всегда сходятся с данными из других источников. 

Например, мусоровывозящие компании Московской области, которые доставляют отходы на полигоны, предоставляют цифру 5 млн т. Чем больший объем они укажут, тем больше получат субсидий от муниципалитетов, даже если фактически не вывозят такое количество отходов.

В свою очередь, от полигонов Московской области мы получили данные всего о 2,3 тыс. т поступающего мусора. Ощутите разницу. Если учесть и московский мусор, то полигоны указывают данные, заниженные в три, а то и в пять раз.

Меньше укажут — получат больший неучтенный оборот денежных средств.

Отсюда и колоссальный разбег цифр — от 1 млн до 12 млн т отходов ежегодно. К концу года мы будем устанавливать новые нормативы, и эта цифра будет приближена к реальности. 

Почему вопрос не поднимали 5, 10 или 30 лет назад? Ведь ситуация была напряженной уже тогда. Система обращения с отходами была выстроена 50–60 лет назад и с тех пор не изменилась. Как и раньше, мусор закатывают в грунт без предварительной обработки, без сбора фильтратов и свалочных газов, без последующей сортировки.

— По поручению президента уже закрыли 16 из 39 полигонов. На какой период времени хватит мощности оставшихся? 

— В ближайшее время подлежат закрытию еще девять полигонов. И мощности 14 оставшихся хватит на 3–3,5 года. 

— И что делать дальше? К тому же даже закрытые полигоны всё равно будут вредить окружающей среде.

— Полигоны необходимо модернизировать и проводить радикальное снижение объемов захоронения. Сегодня перерабатывается всего 5% мусора, а 95% — захоранивается. Но необходимо перерабатывать как минимум 50% отходов. Для минимизации вреда все полигоны нужно рекультивировать. 

В сентябре мы будем принимать новую государственную программу обращения с отходами, в которой будет подпрограмма по рекультивации. Она рассчитана на 10 лет и включает в себя остановку расползания границ полигонов, сбор и очистку фильтратов и свалочных газов, укрепление тел полигонов и герметичное закрытие, озеленение. 

Отдельный вопрос, требующий проработки, касается источников финансирования, которых крайне недостаточно. Пока что единственным понятным источником финансирования является региональный бюджет. Необходимо четко понять всю схему финансирования отрасли, которая, безусловно, требует многомиллиардных инвестиций. 

Это и внедрение экологического сбора, который будет действовать в отношении ограниченных групп товаров. В стадии обсуждения также находится решение по применению «зеленого тарифа» для предприятий по термическому обезвреживанию отходов. Без этого невозможно построить новую современную отрасль.

— Какие еще источники возможны?

— С 1 января 2017 года сбор, вывоз, транспортировка, утилизация и захоронение мусора станет отдельной коммунальной услугой. Вместе с газом, водой и электричеством в платежке будет присутствовать новая строка. Сейчас расходы на сбор и вывоз мусора входят в строку «Cодержание и ремонт общедомового  имущества». 

Сегодня необходимо стимулировать всю отрасль. Своевременное принятие  89-го федерального закона «О промышленной политике» и 458-го федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» дает нам шанс выстроить новую парадигму. В первую очередь — выстроить нормальную систему обращения с отходами. 

Первый шаг — получить истинные данные об объемах мусора. Для этого год назад мы создали кадастр отходов и попросили юридические лица вносить в него данные. Но сегодня он заполнен всего на 10%. Поэтому я заранее извиняюсь перед юридическими лицами, но с этого года мы начали их штрафовать. 

Второй этап — принятие территориальной схемы, где будут указаны все источники образования отходов, виды, объемы. Следующий этап — формирование региональной программы, в которой уже будет учтено финансирование, применяемые технологии. Дальше последуют конкурсы по отбору региональных операторов. 

— Действительно ли будут выбраны региональные операторы, которые будут работать в границах определенного кластера Московской области?

— Да, публичным конкурсом будут выбраны региональные операторы, отвечающие за всю технологическую цепочку обращения с отходами.

 Должны прийти добросовестные организации, заинтересованные в модернизации отрасли, потому что именно они будут нести всю ответственность в пределах своего кластера.

Это позволит решить проблему несанкционированных свалок, криминогенности мусорного дела, то есть сделать прозрачным этот бизнес. Всю эту работу мы должны провести до конца года.  

— Что вкладывается в понятие цепочки обращения с отходами?

— Мы планируем начать с раздельного сбора мусора. На обсуждении с экологами высказана идея ставить два контейнера.

 Один контейнер — «сухой», в который складывают стекло, пластик, алюминий, бумагу, можно и резиновые изделия, и одежду.

  Эти отходы не несут большой нагрузки на экологию, их можно прессовать, упаковывать и отправлять на последующую обработку, сортировку и дальнейшую переработку прямо в черте города. 

Мусор из второго контейнера, «биологического», или пищевого, будут перевозить на переработку на полигон. В отходах остаются ценные фракции, которые должны промышленно сортироваться. Необходимо выделить все органические вещества, имеющие эффект биологического разложения, переработать их в компост. 

Далее остаются горючие материалы — дерево или элементы бумаги, то, что можно бросать в топку. Все остальное следует дробить, прессовать, запаковывать и захоранивать уже как нейтральные «хвосты», которые не будут создавать большой нагрузки на окружающую среду. 

При такой технологической цепочке половина поступившего мусора превращается во вторсырье. В этом случае, даже если говорить о максимальной цифре в 12 млн т, объем захоронения уменьшается в два раза — до 6 млн т отходов. 

Например, мы не задумываемся, когда выбрасываем даже одну батарейку. Но 20 кв. м вокруг нее будут отправлены. От дождя и снега ядовитые соединения будут распространяться и заражать окружающую среду.

А представьте, сколько таких батареек выбрасывается в год. Мы думаем, что едим экологически чистые овощи, но они могут расти там, где была выброшена батарейка. И это не покажут никакие приборы.

Чтобы найти тяжелые металлы, надо проводить сложный анализ. 

— Самые благополучные страны используют концепцию «нулевого» захоронения — полигонирование у них запрещено законом. Осуществима ли такая система в полной мере в России?

— В идеале даже нейтральные «хвосты» нужно сжигать. Зола потом обезвреживается, из нее делают инертный продукт и отправляют на производство дорог или плитки.

Но мы пока не предусматриваем мусоросжигательные заводы на нашей территориальной схеме. Это просто невозможно, так как не установлен «зеленый тариф». Пока не принято соответствующее постановление правительства, говорить о мусоросжигательных заводах рано.

К сожалению, сегодня заводы по термической обработке воспринимают как угрозу, хотя на самом деле термическая обработка намного безопаснее захоронения. 

К примеру, полигоны ежегодно выделяют 600 г диоксида на кубометр. За рубежом это запретительная норма, которая карается законом. Но при правильной термической обработке объем диоксида составил бы не более 2 г. Разница колоссальна.

— Почему россияне так боятся мусоросжигательных заводов?

— Этот страх зародился еще в 1980-х годах. Но надо понимать, что технологии шагнули далеко вперед. В центре Вены стоит мусоросжигательный завод, в каждом районе Токио —  по заводу.

Чтобы показать людям, что это совсем не страшно, на заводах проводят открытые экскурсии, а в коридорах расположены мониторы, которые показывают наличие вредных веществ. Эти показатели всегда находятся в «зеленой зоне».

Сами австрийцы и японцы и швейцарцы считают, что это благо. Думаю, и нам пора пересмотреть свои взгляды и избавиться от устаревших мифов.

МосОблЕИРЦ разъясняет порядок начислений и расчетов за услугу «обращение с твердыми коммунальными отходами» в городском округе Домодедово

03.04.2019

Что изменилось? С 1 января 2019 года стоимость услуг по сбору, вывозу и утилизации мусора исключается из ставки за содержание и ремонт жилого помещения. Услуга «обращение с ТКО» переходит из разряда жилищных в коммунальные и отражается в платежном документе отдельной строкой.

Кто является исполнителем услуги «обращение с ТКО»? В результате конкурсного отбора определено 7 региональных операторов, которые осуществляют вывоз и утилизацию отходов в Московской области.

Их перечень утвержден распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 20.03.2018 № 104-РМ.

В Домодедово услуги по вывозу мусора осуществляет ООО «Каширский региональный оператор».

Для жителей многоквартирных домов исполнителем коммунальной услуги «обращение с ТКО» остается управляющая организация, если жителями не заключены прямые договоры с региональным оператором.

В каких квитанциях отражается услуга «обращение с ТКО?»  Какую квитанцию на оплату услуги «обращение с ТКО» получает абонент, зависит от места его проживания.

Если это – многоквартирный дом, то услуга по вывозу мусора включается в единый платежный документ от МосОблЕИРЦ в том случае, если у управляющей организации заключен договор с расчетным центром на проведение начислений по всем предоставляемым услугам.

Второй вариант для жителей многоквартирных домов – получение отдельного платежного документа от МосОблЕИРЦ на оплату услуги «обращение с ТКО».

Это происходит в тех случаях, когда управляющая организация производит начисления за ЖКУ самостоятельно, а проведением расчетов и начислений по услуге «обращение с ТКО» поручает МосОблЕИРЦ, либо региональный оператор по обращению с ТКО заключил с жителями прямые договоры.

В этих случаях в квитанцию также могут входить начисления по взносу на капитальный ремонт, по услугам «газоснабжение» и «электроснабжение».

Для жителей частных домов услуга «обращение с ТКО» отражается отдельной строкой в квитанции на оплату электроэнергии от АО «Мосэнергосбыт».

Как рассчитывается плата за услугу «обращение с ТКО» для жителей многоквартирных домов? Размер платы за услугу определяется исходя из тарифов (утверждены постановлением Правительства Московской области от 02.10.2018 №690/34), норматива накопления твердых коммунальных отходов (составляет 0,114 куб. м на 1 кв. м общей площади жилого помещения) и площади жилого помещения.

Объем накопления отходов, в свою очередь, складывается из нормативов накопления мусора (твердых коммунальных и крупногабаритных отходов), «привязанных» к площади жилого помещения.

В платежном документе в столбце «объем потребления» по услуге «обращение с ТКО» указывается тот объем, на который ежемесячно начисляется плата. Объем потребления рассчитывается следующим образом: тариф умножается на объем накопления (0,114 куб. м на кв. м), умножается на общую площадь квартиры и делится на 12 (месяцев).

Для жителей Домодедово все данные по произведенным оплатам за предыдущие месяцы (периоды) будут учтены при расчете начислений и отразятся в платежных документах, которые жители получат в первых числах мая.

Как рассчитывается плата за услугу «обращение с ТКО» для частных домовладений? Плата за вывоз мусора рассчитывается на основании тарифов, нормативов и общей площади дома.

Скидка в размере 70% установлена Министерством ЖКХ Московской области для собственников домовладения, проживающих в населенных пунктах, расположенных в радиусе до 2 км от места нахождения комплексов по переработке отходов и полигонов ТКО.

Что делать, если неправильно указана площадь жилого дома? Если площадь жилого помещения не соответствует площади, принимаемой для расчета платы за услугу, абоненту необходимо передать документы, определяющие площадь помещения (свидетельство о собственности, выписку их ЕГРН, справку о размере жилой площади и пр.) в АО «Мосэнергосбыт» по электронной почте ecology@ mosenergosbyt. ru или любым удобным способом в адрес регионального оператора – г. Домодедово ул. Текстильщиков д.1 Б офис 201

  • Также абонент может обратиться в клиентский офис МосОблЕИРЦ с заявлением о внесении изменений в лицевой счет плательщика и предоставить документы, определяющие площадь помещения.
  • Основания для перерасчета платы за услугу «обращение с ТКО». Законодательство предусматривает перерасчет платы за коммунальные услуги, в том числе по следующим основаниям:
  • — в связи с временным отсутствием потребителя;
  • — в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами.

Размер платы за услугу «обращение с ТКО» в Московской области определяется исходя из общей площади жилого помещения и не зависит от количества проживающий. Таким образом. перерасчет платя за услугу в связи с временным отсутствием потребителя в помещении не предусмотрен.

Во втором случае, когда коммунальная услуга по обращению с ТКО оказывалась за расчетный период в неполном объеме или не оказывалась вовсе, потребитель вправе требовать изменения платы вплоть до полного освобождения от ее внесения — в соответствии с положениями глав IX, X Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений многоквартирных домов и жилых домов (утверждены ПП РФ от 06.05.2011 № 354).

При обнаружении факта нарушения качества услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя и направляет претензию с обоснованным требованием перерасчета. Исполнителем услуги, в зависимости от договорных условий, может быть управляющая организация или региональный оператор по обращению с ТКО.

На основании обоснованного требования потребителя исполнитель услуги производит корректировку потребленного объема услуги и направляет соответствующую информацию в адрес платежного агента – МосОблЕИРЦ, с указанием необходимости проведения перерасчета.

На основании этой информации МосОблЕИРЦ формирует платежный документ с актуальной информацией по услуге «обращение с ТКО».

Льготы

Российская Газета

Между метрами и людьми

Два месяца назад в редакцию «Российской газеты» на «Деловой завтрак» приходил министр ЖКХ Подмосковья Евгений Хромушин. И авторитетно сказал: вывоз мусора стал коммунальной услугой. И как всякая комуслуга, подлежит перерасчету, если оказана плохо или не оказана вообще.

Поэтому, если человек по полгода не живет в деревенском доме и, соответственно, не пользуется услугой вывоза, он за нее и не платит. Нужно только предоставить доказательство — справку из московской управляющей компании о том, что с октября по апрель г-н Имярек проживал в своей московской квартире. И тогда дачный мусорный платеж пересчитают, сминусовав из него зимние месяцы.

А по осени аналогичную справку нужно увезти с собой из деревенского сельсовета, чтобы уже в Москве пересчитать летние платежи.

Думаете, на практике все оказалось так просто? Как бы не так! «Позвонила в территориальный отдел Можайского округа, где у меня дом для ведения личного подсобного хозяйства, — рассказывает москвичка Зоя Адовцева.

— Хотела уточнить про перерасчет, сослалась на вашу газету, а мне говорят: «Мало ли кто что пишет.

Вы нам закон предоставьте! А после и вовсе заявили, что перерасчет невозможен, потому что в Подмосковье плату за мусор начисляют по метражу дома, а не по количеству зарегистрированных в нем. Вот было бы наоборот, тогда бы, мол, пересчитали».

Ученые предложили использовать лазеры для защиты МКС от мусора

«А какая разница, по какой методике рассчитывается платеж за услугу? Если потребитель ее не получал, он и платить за нее не должен, — уверен партнер юридического бюро Юрий Галибин. — Открываем постановление N 354 и читаем его внимательно. Там нет никаких указаний на невозможность перерасчета из-за методики начисления платежа».

Постановление N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» — это, кстати, тот самый закон, предоставить который сельсовет просил пенсионерку Адовцеву. Принят 6 мая 2011 года, последние поправки внесены 23 февраля 2019-го.

Открываем раздел XV, полностью посвященный новой услуге по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Пункт 148(44): «При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII настоящих Правил».

В разделе VIII, где описывается, как составить заявление о перерасчете и какие документы нужно к нему приложить, тоже есть интересный абзац пункта 92: «При подаче заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребитель вправе указать в заявлении о перерасчете, что документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, не могут быть предоставлены вместе с заявлением о перерасчете по описанным в нем причинам и будут предоставлены после возвращения потребителя». То есть сообщить о том, что вам нужен перерасчет по услуге вывоза мусора в Москве или области, можно, не дожидаясь начала или завершения дачного сезона. Важно только не забыть предоставить подтверждающие ваше отсутствие документы в течение 30 дней после того, как вы вновь стали пользоваться услугой, а то никакого перерасчета не сделают.

И помните, что данные правила работают в индивидуальном жилом секторе, но не распространяются на садоводческие товарищества. В услуге вывоза мусора для СНТ уже забита сезонная скидка, и ни один дачник не платит за мусор больше 65 рублей в месяц.

Льготы есть, а льготников нет

21 февраля 2019 года Мособлдума приняла закон N 23/2019-ОЗ «О внесении изменения в закон Московской области «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области», которым декларировала льготы пенсионерам на вывоз мусора.

Всем жителям Подмосковья с момента выхода на пенсию положена компенсацию в размере 30 процентов от тарифа. После достижения 70-летнего возраста компенсация возрастает до 50 процентов, а граждане старше 80 лет за мусор не платят вообще.

И несмотря на то что закон принимался в феврале, его действие распространилось и на январь — на первый же месяц начисления нового мусорного платежа.

Как дачники могут избежать двойной оплаты мусора

Когда обсуждался закон, власти насчитали порядка 1 миллиона человек, которые смогут воспользоваться этой льготой. К середине апреля в минсоцразвития региона отчитались: компенсации получили 180 тысяч жителей.

А где остальные?! Положим, льгота носит заявительный характер, но ведь везде говорилось: заявлять о себе нужно лишь тем пенсионерам, кто не имеет никаких других социальных льгот и, соответственно, не числится в базах социальной защиты. Действующим льготникам компенсацию начислят автоматически.

И можно было бы подумать, что 820 тысяч человек к апрелю все еще не предъявили права на компенсацию, если бы речь шла не о пенсионерах, для которых 300-400 рублей дополнительных платежей не могут остаться незамеченными. И которые звонят и пишут в редакцию: «В сельсовете сказали, что никаких новых льгот у них нет. Посоветовали съездить в район. Мне 85, я не доеду.

Римма Бобылева, Богородский округ». «Мне 88, жене 82. Платежи приходят исправно, компенсации нет. Олег Лубков, Жаворонки». «Компенсация пришла, но не на всю сумму, а примерно на половину. Остальное соцзащита обещает доплатить, но не уточняет, когда. Анатолий Конюшонок, 80 лет, Химки».

В министерстве социального развития области такие факты объясняют сбоями в логистике: мол, пакеты документов с мест поступают поэтапно, поэтому и льготы «включаются» так же. И обещают, что в ближайшее время компенсации дойдут до каждого льготника в полном объеме и за все месяцы, начиная с января.

Когда ты первый

Подмосковье за мусорную реформу хвалят. И заслуженно.

Первыми в стране разработали новую схему обращения с отходами, перешли на раздельный сбор, утвердили линейку льгот, начали строить современные объекты сортировки и переработки мусора.

Но вот позвонит старик с пенсией на грани прожиточного минимума, через который платеж за мусор пробился, а компенсации пока нет, и думаешь: ну если у первых так, что же тогда у последних делается?!

С другой стороны, все сбои понятны и объяснимы. Мусорная реформа — дело новое, до января этого года ее в стране не было и списать неоткуда. Новый дом всегда дает усадку. На новой машине не рекомендуют сильно разгоняться в первое время.

А здесь не дом, не машина — целая новая отрасль! Конечно, на первых порах ее работа будет небезупречна. Нужно просто набраться терпения. Правда, вот платежные обязательства почему-то никогда не знают сбоев и проблем с логистикой.

Независимо от того, начисляются они гражданам в первый или в десятый раз.

  • Кстати
  • Остались вопросы?
  • В министерстве социального развития Московской области открыта «горячая линия» по вопросам предоставления мусорных льгот: 8(498)602-84-50.
  • Ирина Рыбакова

Что нужно знать о новых правилах вывоза мусора в Подмосковье

Два первых месяца жизни по новым правилам обращения с твердыми коммунальными отходами показали, что не все собственники подмосковной недвижимости довольны мусорной реформой.

Одним не хватило контейнеров для раздельного сбора отходов, другие негодуют от сумм, выставленных в коммунальных платежках. А еще, как показала практика, многие о новшествах просто не осведомлены.

Чтобы ликвидировать пробелы в знаниях, «РГ» пригласила на «Деловой завтрак» министра жилищно-коммунального хозяйства Московской области Евгения Хромушина.

Евгений Акимович, самый частый вопрос, который задают читатели «Российской газеты»: почему в других регионах тарифы на вывоз мусора рассчитываются по числу зарегистрированных жителей, а в Подмосковье — исходя из метража домов и квартир? Ведь мусор производят люди, а не квадратные метры!

Медведев поручил проработать организацию раздельного сбора мусора

Евгений Хромушин: У Подмосковья есть особенность, с которой другие регионы не сталкиваются. Помимо 7,6 миллиона зарегистрированных жителей в области еще более 2,6 миллиона незарегистрированных.

Это 1,8 миллиона дачников, которые живут у нас с весны по осень, и 0,8 миллиона временных рабочих по разным направлениям. То есть фактически мусор производят 10 с лишним миллионов человек. Если бы мы установили тариф на его вывоз исходя из числа зарегистрированных граждан, а не по площади, то местные жители оплачивали бы эту услугу за приезжих.

И тарифы пришлось бы устанавливать на треть выше существующих, а это неприемлемо для большинства населения области.

Какие они сейчас?

Евгений Хромушин: У жителей многоквартирных домов в платежках за январь появилась новая строка «Обращение с ТКО», теперь им услуга вывоза и утилизации мусора стала обходиться в среднем в 8 рублей с квадратного метра.

Но обратите внимание: раньше стоимость этой услуги была «зашита» в строку «Содержание и ремонт» и составляла в среднем по области 5 рублей за метр. Теперь стоимость содержания и ремонта уменьшилась в среднем на эти же 5 рублей за метр.

Эти деньги ушли в новый тариф за вывоз мусора, таким образом, реальный рост тарифа составил порядка трех рублей. К примеру, для квартиры площадью 50 метров плата за мусор составляет всего 160 рублей.

Мы просчитывали: с новым тарифом средний ежемесячный платеж за коммунальные услуги для жителей области вырос не более чем на 2,5 процента. Это самый низкий рост в ЦФО.

В индивидуальном жилом секторе ситуация была такова. Примерно половина собственников ИЖС имела договоры на вывоз мусора и платила по тарифам мусоровывозящих организаций.

А вторая половина вывозила свой мусор куда придется — на контейнерные площадки многоквартирных домов, магазинов или вовсе домой в Москву, откуда этот мусор все равно возвращался к нам на полигоны. Перед нами стояла задача не распугать новыми тарифами первую половину и мотивировать к платежам вторую.

Поэтому по утвержденным тарифам сегодня практически никто не платит. Прежде всего всему частному сектору мы дали скидку в 30 процентов. Затем установили предельную стоимость: жители домов площадью до 100 метров ежемесячно платят за мусор не более 200 рублей.

Для домов от 100 до 150 метров платеж не превысил 400 рублей, от 150 до 200 метров — 450 и так далее. Кроме того, собственники, чьи дома расположены в радиусе двух километров от полигонов и объектов переработки отходов, получили 70-процентную скидку.

Минприроды ожидает снижения тарифа за вывоз мусора

В садоводческих товариществах в тариф за вывоз мусора также включена сезонная 50-процентная скидка, и ежемесячный платеж члена СНТ не превысит 65 рублей.

Но есть ведь еще и пенсионные льготы?

Евгений Хромушин: Безусловно. Мы четко выверили систему оплаты по новому тарифу, чтобы защитить неработающих пенсионеров. Принят областной закон, по которому с момента выхода на пенсию человек получает компенсацию в размере 30 процентов от тарифа на вывоз мусора.

После достижения 70-летнего возраста компенсация возрастает до 50 процентов, а жители области старше 80 лет за мусор не платят вообще.

А поскольку вывоз мусора теперь стал коммунальной услугой, все граждане, имеющие право на льготы по оплате коммуналки, получили их и по вывозу мусора.

А читатели пишут нам, что в квитанциях выставлены полные суммы, без учета льгот.

Евгений Хромушин: В Московской области все льготы монетизированы. Платежная квитанция выставляется полным рублем, а компенсации льготникам потом поступают на карту или их вместе с пенсией приносит почтальон.

Квартирный вопрос

Жители многоквартирных домов из Раменского, Красногорска, Одинцова и еще нескольких муниципалитетов спрашивают: где синие контейнеры для раздельного сбора мусора? На их площадках, утверждают граждане, до сих пор стоят обычные баки, в которые приходится бросать все подряд.

Евгений Хромушин: Жители у нас активные. И, скажу честно, мы не ожидали, что они так быстро проникнутся раздельным сбором мусора. Сегодня синие контейнеры, предназначенные для сухих отходов, мы вывозим в три раза чаще, чем планировали. И люди просят: ставьте их больше. Всего по области будет установлено 20 тысяч таких контейнеров. На сегодняшний день стоит 6700.

И дальше, надеемся, дело пойдет быстрее: региональные операторы, которые занимаются расстановкой баков, с февраля начали получать первые тарифные платежи. До этого они только вкладывались в создание инфраструктуры: прямые инвестиции уже составили порядка 8 миллиардов рублей.

К июню контейнерами для раздельного сбора мусора будут обеспечены все контейнерные площадки, включая частный сектор и СНТ.

И еще одна проблема, на которую указывают читатели. «Сегодня был случайным свидетелем, как в мусоровоз погрузили два разноцветных контейнера. Зачем тогда эта профанация с раздельным сбором?» — возмущается Валентин Викторович Синицкий.

Евгений Хромушин: Абсолютно правильная позиция у Валентина Викторовича. За каждое такое действие мы штрафуем регионального оператора на 600 тысяч рублей. Фотографируйте, пожалуйста, мусоровоз так, чтобы были видны номера машины, и отправляйте жалобу на портал «Добродел», в министерство ЖКХ или в местную администрацию по электронной почте. Мы оператора накажем.

Сегодня синие контейнеры, предназначенные для сухих отходов, мы вывозим в три раза чаще, чем планировали. И люди просят: ставьте их больше

Много ли таких жалоб?

Евгений Хромушин: Именно вот таких — немного. Сейчас столкнулись с другой проблемой: люди пишут о том, что содержимое синих контейнеров из дворов вывозят не брендированные мусоровозы, а какие-то непонятные грузовики.

Это новый вид преступного бизнеса — воровство сухих отходов. В синих баках стекло, металл, бумага и пластик. Их сдают в переработку, получая за это деньги. Особенно много жалоб на это из Ленинского района и Одинцовского округа.

Региональные операторы будут решать проблему с помощью полиции.

Частные проблемы

А теперь самый многочисленный блок вопросов — из частного сектора. Здесь проблема такая: счета выставили, а услугу не оказали. Особенно жалуются на это жители деревень, у которых даже контейнерных площадок нет.

Мосэнергосбыт требует деньги за несуществующий мусор из несуществующих домов

Согласно этим документам, территория Московской области разбивается на семь «кластеров». В каждом из них (по итогам конкурса) появляется свой оператор по переработке мусорных отходов. Он собирает отходы, сортирует их, перерабатывает и вывозит на свалки.

При этом начинаться сортировка мусора должна уже на этапе его выброса жителями и накопления в контейнерах. Они (контейнеры) для начала будут двух типов – синие и серые. В синие контейнеры необходимо складывать сухой, легкоперерабатываемый мусор (пластик, бумага, металл, стекло), в серый – «мокрый» мусор (пищевые и органические отходы). Вывозить его так же должны машины разных цветов.

Как утверждается, все это заметно усложняет сбор и утилизацию отходов. Плюс, из-за того, что в Московской области из-за протестов местных жителей закрылось несколько крупных полигонов ТБО, грузовикам с мусором приходится теперь ездить на большие расстояния. Результат, говорят нам, таков, что платить за вывоз мусора теперь надо больше.

Насколько именно больше – оценить сложно. Дело в том, что раньше собственники квартир оплачивали вывоз мусора в составе строчки «содержание и ремонт жилых помещений».

И какая часть собранных по этой статье денег уходила именно за мусор, в каждом конкретном случае посчитать не просто.

Что касается собственников индивидуальных жилых домов и земельных участков, то, по факту, в большинстве случаев за вывоз мусора они не платили ничего.

Теперь ситуация изменилась. Не с точки зрения фактического состояния дел, тут пока сложно что-либо говорить. Разноцветные контейнеры появились далеко не везде. Мусор, в подавляющем большинстве случаев, жильцы выкидывают так же, как и раньше. Без всякой сортировки. Вряд ли за пару месяцев что-то радикально изменилось так же и на мусоросортировочных комплексах и полигонах.

А вот что изменилось сразу и очевидным образом – так это взимаемая с собственников недвижимости плата за услугу по вывозу мусора. Что происходит с многоквартирными домами, пока оставим в стороне.

Хотя повсеместно обнаружилась проблема – появление отдельной строчки за вывоз мусора не привело к сокращению статьи «содержание и ремонт», за счет которой до 1 января финансировался вывоз мусора.

Но ниже речь пойдет о частном секторе.

Как определяется размер платы за вывоз мусора для частного дома

Действующее федеральное законодательство оставляет за регионами выбор, каким образом рассчитывать норму образования мусора: исходя из количества проживающих или по площади помещения? В Московской области выбран принцип «исходя из площади жилых помещений».

То есть объем «производимого» домом или квартирой мусора привязывается к площади жилого помещения.

Происходит это с помощью «нормативов накопления твердых коммунальных отходов», в которых так прямо и указано – сколько кубометров мусора производится на одном квадратном метре площади квартиры или частного дома.

Ознакомиться с документом, которым в Московской области установлены нормативы для разных типов объектов, можно по этой ссылке — http://docs.cntd.ru/document/551766864.

Для индивидуальных жилых домов норматив составляет 0,087 м³ етра на квадратный метр площади. Плюс, отдельно учитываются крупногабаритные отходы – 0,027 куб. метров на квадратный метр площади. На вывоз крупногобаритного мусора нужен отдельный договор.

«Вычисленные» по нормативу объемы генерируемого жилым помещением твердых отходов затем умножаются на тариф, который установлен на вывоз одного кубометра мусора.

При этом для каждого из семи региональных операторов тариф разный.

Считается, что разница эта возникает из-за разных условий вывоза мусора, стоимости его переработки и «транспортного плеча» до полигонов твердых бытовых отходов (т.е. свалок).

Тарифы для каждого из семи мусорных операторов Московской области на 2019 года можно посмотреть здесь — http://docs.cntd.ru/document/551458125

  • Кроме того, для расчета стоимости вывоза мусора для жителей частных домов в настоящее время действует льготный коэффициент 0,7.
  • Таким образом, формула расчета объема годовой платы за вывоз мусор выглядит следующим образом:
  • Ст = S х T х N х 0,7
  • где:
  • Ст – стоимость вывоза твердых коммунальных отходов (в год),
  • S – площадь жилого дома,
  • Т – утвержденный для мусорного кластера тариф,
  • N – норматив накопления твердых коммунальных отходов.

Однако не стоит сразу брать в руки калькулятор и начинать высчитывать, сколько же вам придется платить за свой дом площадью, допустим, 200 кв. м.

Дело в том, что наряду со ставками тарифов на вывоз мусора и нормативами его накопления утвержден так же «максимальный платеж» для дома в зависимости от его площади. Каким нормативным документом он прописан и долго ли будет действовать – не ясно. Официальных разъяснений на этот счет автору до сих пор не встречалось.

Тем не менее, цифры такие:

  • для домов площадью от 50 до 100 м² етров плата за вывоз ТКО составит 200 руб/мес
  • от 100 до 150 кв. метров – 400 руб/мес
  • от 150 до 250 кв. метров – 450 руб/мес
  • от 250 до 350 кв. метров – 500 руб/мес/

Для домов большей площади цифры можно посмотреть, например, здесь — http://tbo.mosreg.ru/tarify.

Таким образом, если посчитать по формуле плату по тарифу, нормативу и применить льготный коэффициент, то владелец дома площадью 200 кв. метров, допустим, в Истринском городском округе, должен платить 963,8 руб./мес. При этом предельный «максимальный платеж» для такого дома не может превышать 450 рублей.

Почему именно такая разница? Комментариев на этот счет у автора нет. Можно лишь предположить, что подмосковные власти, увидев получившиеся по тарифу цифры, просто поняли, что никто таких денег платить не будет. И решили сократить платеж, ну скажем, раза в два.

А как же фактический расход? Можно ли платить исходя из него? Ответ положительный. Да, можно. Чтобы платить исходя из фактических объемов образования отходов, собственникам частных домов предлагается использовать так называемые «выкатные» бачки для мусора.

Стоимость услуги по вывозу этих бачков рассчитывается исходя из фактического объема (объема мусорного бака) и тарифа.

Регулярность вывоза – не реже, чем раз в неделю (этот момент специально уточнен на сайтах региональных операторов). Бачки должны быть стандартных размеров. И их должно быть два – серый и синий.

Покупать бачки их нужно у тех самых операторов. Как утверждается – по «себестоимости».

Посчитать, сколько это будет стоить, можно с помощью калькулятора, размещенного на сайте Комитета по ценам и тарифам Московской области. Выглядит он следующим образом.

Ссылка — http://ktc.mosreg.ru/kalkulyatory/kalkulyator-raschyota-stoimosti/kalkulyator-rascheta-razmera-platy-za-kommunalnuyu-uslugu-po-obrasheniyu-s-tko1

Как снизить сумму платежа за вывоз мусора от частного дома?

Платежки за мусор собственники частных домов Московской области получили от «Мосэнергосбыта». Энергокомпания в данном случае выступает в качестве платежного агента «региональных операторов».

При этом собственниками домов и земельных участков в подавляющем большинстве случаев платежи выставлены исходя некой «средней площади» жилого дома в Московской области.

Она, по мнению «Мосэнергсбыта» и «мусорщиков» составляет 200 квадратных метров.

Соответственно, плата за январь была начислена в размере 450 рублей (исходя из тех самых «максимальных платежей» на дом, о которых речь шла выше).

Желающим платить все-таки не по «среднему», а исходя из реальной площади, предлагается обращаться к «своему» региональному оператору, представлять документ, подтверждающий площадь дома. Впрочем, в какие сроки будет произведен перерасчет не понятно.

Система пока не работает. По телефонам горячих линий получить конкретной информации невозможно. Операторы просят у позвонивших оставить их телефон и обещают, что с ними свяжется специалист и ответит на все вопросы. Естественно, никто не перезванивает.

Много вопросов так же вызывает ситуация с начислениями платы за вывоз мусора собственникам земельных участков, на которых не зарегистрировано жилых зданий.

Для такого рода объектов (участков без домов) нормативов на образование мусора в Московской области не установлено.

Начисление в таких случаях платы за вывоз мусора, исходя из некой «средней площади» частых домов в Подмосковье, выглядит незаконным.Официальных разъяснений на этот счет, опять же, до сих пор дано не было.

Мусор по факту не вывозится. Можно ли вовсе не платить?

Вопрос более чем актуальный. Классический случай — деревня, никаких контейнеров никогда не было, и в январе не появилось.

Однако собственникам домов от «Мосэнергосбыта» пришли платежки, в которых требуется заплатить по 450 рублей за вывоз мусора.

Собственники возмущены – услуга не оказана, договоров на ее оказание никто не подписывал, а деньги требуют. И вот вопрос: можно ли не платить?

В официальных разъяснениях Министерства ЖКХ Московской области ответы на вопросы такого рода даны. Воспроизведем их:

Вопрос: Я не заключил договор с региональным оператором, почему я должен платить?

Ответ МинЖКХ МО: Договор на оказание услуги по сбору, транспортированию, обработке и захоронению ТКО с региональным оператором обязаны заключить все жители. Он носит характер публичной оферты. Его проект размещается на сайте компании. Заключить договор можно также в офисе регионального оператора.

В соответствии с Правилами обращения с ТКО если потребитель не направил регоператору заявку и документы, то договор на оказание услуг считается заключенным и вступает в силу на 16-й рабочий день после публикации на официальном сайте регоператора.

Вопрос: Может ли собственник отказаться от заключения договора с региональным оператором?

Ответ МинЖКХ МО: Нет, не может. Об этом говорится в №89-ФЗ и в Жилищном кодексе.

В соответствии со статьёй 24.7 Закона № 89-ФЗ все собственники ТКО обязаны заключить договор с регоператором, в зоне деятельности которого образуются отходы и находятся места их накопления.

Часть 5 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации говорит о том, что собственник жилья обязан обеспечивать обращение с ТКО путем заключения договора с региональным оператором.

Однако проблема фактического не оказания коммунальной услуги по вывозу бытовых отходов в том случае, если в населенном пункте не установлены контейнеры, тем не менее, остается. Чтобы по этому поводу не говорили власти Подмосковья.

В российских регионах, где «мусорная реформа» началась раньше, чем в Московской области, по такого рода делам уже успела сложиться определенная судебная практика. В частности, арбитражный суд Челябинской области рассмотрел спор прокуратуры и местного «мусорного» оператора.

Прокуратура поддержала претензии жителей одного из населенных пунктов, которым начислялись платежи за вывоз коммунальных отхода при том, что контейнеров на улице деревни не было. «Мусорщики» с прокуратурой не согласились, и попытались оспорить представление прокурора в судебном порядке.

Но неудачно.

С полным текстом судебного решения можно ознакомиться по ссылке — http://kad.arbitr.ru/PdfDocument/0f02695f-cb15-42ea-a592-e869a6107229/6c8dce1a-7e6e-4568-bcf6-1b065cfa0a52/A76-22030-2018_20190122_Reshenija_i_postanovlenija.pdf

Из него, в частности, следует, что вывоз мусора осуществляется согласно схемам, утвержденным органами власти. Они решают, где должна находиться контейнерная площадка. Они же отвечают за то, чтобы это место соответствовало необходимым требованиям.

При этом, если домовладение не охвачено «схемой» вывоза мусора, то выставление его собственнику счета на оплату услуг по вывозу мусора является незаконным.

Придя к таким выводам, челябинский суд потребовал от регионального оператора отозвать часть выставленных платежей.

Что это означает с практической точки зрения? Реестр мест накопления коммунальных доходов (т.е. контейнерных площадок) содержится в утвержденной правительством Подмосковья «территориальной схеме обращения с отходами».

Посмотреть соответствующее постановление можно по ссылке: http://mep.mosreg.ru/dokumenty/normotvorchestvo/normativnye-pravovye-akty-izdannye-ministerst/21-03-2018-12-07-29-postanovlenie-pravitelstva-moskovskoy-oblasti-ot-1

На страничке по ссылке надо скачать заархивированную папку с документами и найти среди них файл с названием «Таблица А.4 Места накопления отходов.pdf» Он находится в подпапке «Приложение А».

В таблице содержится перечень контейнерных площадок с указанием их адресов. Если в вашем населенном пункте контейнерной площадки нет, значит, можно предположить, что ваше домовладение «территориальной схемой» не охвачено.

Впрочем, насколько такой подход найдет поддержку в судах Московской области, сказать сложно. В любом случае, получается, что оспорить начисление за мусор, который фактически не вывозится, дело не простое.

С другой стороны, подмосковные власти обещают в течение первого квартала 2019 года провести ревизию контейнерных площадок и обустроить их в тех населенных пунктах, где их до сих пор нет.

И, все-таки, платить или не платить? Некоторые выводы

Первый вывод очевиден — система на сегодняшний день выглядит сырой и непроработанной. Каналы взаимодействия собственников объектов недвижимости и мусорного оператора фактически отсутствуют. Разъяснений получить невозможно.

Пока все это похоже на квази «налог», который замаскирован под «коммунальную услугу», от которой по факту, невозможно (очень сложно) отказаться. При этом услуга оказывается частными компаниями, получившими статус монополиста в пределах своего «кластера».

Что делать? Наверное, стоит подождать с оплатой несколько месяцев. Неизбежна волна протестов против откровенно несправедливых и не законных условий сбора платежей за вывоз ТКО в частных домах.

Правила, скорее всего, будут скорректированы. Может быть, какие-то платежи и оплачивать и не придется. Коммуникация, скорее всего, улучшится.

Какие-то вопросы (корректировка площади, решение вопросы с незарегистрированными сооружениями) решить удастся проще, чем сегодня.

Для тех же, кто готов в судах и с привлечением жилищной инспекции — прокуратуры оспаривать начисления, можно сказать, что сырая и непроработанная правовая основа мусорной реформы в Московской области такие возможности дает.

источник: https://energovopros.ru/issledovania/2334/3088/51022/

Ссылка на основную публикацию