Лицензия на управление многоквартирными домами

Содержание

Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами (МКД)

Лицензия на управление многоквартирными домами

Лицензия на управление МКД – официальное разрешение на осуществление предпринимательской деятельности управляющей компанией, выдается органами государственного жилищного надзора, без ограничения по сроку действия. Госпошлина за выдачу лицензии составляет 30 000 рублей.

Обратите внимание, такая лицензия действует только на территории субъекта РФ, в котором она была выдана и не может передаваться третьим лицам.

Процедуру получения лицензии для управления МКД условно можно разделить на 3 этапа:

1. Определяемся с услугами

Лицензированию в данном случае подлежит деятельность на выполнение работ и оказание услуг по управлению МКД, которая будет осуществляться в соответствии с условиями договора управления (ст. 162 Жилищного кодекса РФ). Указанный договор заключается после получения лицензии, в письменной или электронной форме, на условиях, определенных в решении общего собрания собственников жилья.

Основной перечень услуг (работ) по управлению МКД:

  • содержание МКД и выполнение работ по текущему ремонту общего имущества;
  • предоставление коммунальных услуг (заключение соответствующих договоров с ресурсоснабжающими организациями);
  • прием от собственников оплаты за содержание МКД и текущий ремонт общего имущества;
  • организация аварийно-диспетчерского обслуживания дома и работ по устранению аварий;
  • благоустройство территории;
  • ведение и хранение документации;
  • иные работы (услуги).

Примечание: управление МКД может осуществляется не управляющей компанией, а товариществом собственников жилья либо жилищным (иным) специализированным кооперативом – в таком случае лицензия не требуется.

2. Проверяем соответствие лицензионным требованиям

Если вы только планируете начать бизнес, потребуется открыть ООО либо зарегистрировать ИП и обеспечить соответствие лицензионным требованиям.

В том случае, если бизнес уже действует, и вы решили заняться деятельностью по управлению МКД, необходимо внести изменения в ОКВЭД ООО или ИП, и также проверить соответствие установленным требованиям.

Для оказания услуг, управляющей организации необходимо отвечать лицензионным требованиям:

  • регистрация в качестве ИП или ООО на территории РФ;
  • наличие у должностного лица (руководителя) квалификационного аттестата (ст. 202 Жилищного кодекса РФ);
  • отсутствие у должностного лица (руководителя) неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;
  • отсутствие в реестре аннулированных лицензий, сведений о единоличном исполнительном органе, а также лицах, на которых уставом или иными документами возложена ответственность за соблюдение требований по обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации; отсутствие в сводном федеральном реестре лицензий по управлению МКД информации об аннулировании ранее выданной лицензии;
  • обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей компании, об выполняемых работах (услугах) по содержанию (ремонту) общего имущества, о порядке и условиях их выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимых для предоставления коммунальных услуг (Постановление Правительства РФ от 23.09.2010 N 731);

Лицензия на МКД

Лицензия на управление многоквартирными домами

На сегодняшний момент лицензия МКД является обязательной составляющей в деятельности любой управляющей компании многоквартирного дома. В соответствии с изменениями, которые произошли в законодательстве Российской Федерации, с 01.05.

2016 заниматься подобной деятельностью могут исключительно организации, которые получили государственную лицензию на управление МКД.

Конечно, сегодня возникает масса вопросов о том, как можно получить указанную разрешительную документацию и что для этого необходимо.

Обратите внимание

Обратившись к нам, вы получите ответы на все интересующие вопросы, так как специалисты нашей компании с радостью проконсультируют вас и помогут разобраться во всех юридических аспектах.

Получение лицензии на управление МКД это достаточно сложный процесс, требующий сбора большого количества документов.

Также стоит понимать, что далеко не каждый желающий может претендовать на получение лицензии ЖКХ.

Первоочередные требования для получения

Если говорить про конкретные требования, то первоочередно стоит учитывать:

  • Процесс лицензирования в этой сфере доступен исключительно для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории России;
  • Согласно положению о лицензировании МКД от 29.10.2014 №1110, организации могут претендовать на получение разрешительной документации, если их должностные лица успешно сдадут квалификационные экзамены, получив соответствующий аттестат.
  • Руководители организации и персонал, не должны иметь судимостей, связанных с экономическими преступлениями и другими серьезными нарушениями.
  • На получение лицензии МКД могут претендовать только те компании, которые не были дисквалифицированы ранее.

Основные аспекты действия лицензий

Лицензия МКД выдается на бессрочной основе, но ее действие актуально лишь для того субъекта РФ, где она была выдана.

Это очень важный момент, так как если вы захотите осуществлять подобную деятельность в другом регионе, вам придется заново пройти весь процесс лицензирования.

Конечно, вы можете потерять свою лицензию, если государственные органы найдут какие-либо нарушения. Также это грозит штрафами или же дисквалификацией.

Одним из наиболее важных аспектов для получения лицензии МКД – является успешная сдача квалификационных экзаменов, вопросы которых утверждаются Министерством строительства и ЖКХ РФ. Учитывая это, наш центр предоставляет грамотное обучение программам ЖКХ, которые наилучшим образом подготовят вас к экзаменам.

Как получить лицензию на осуществление деятельности по управлению МКД

Лицензия на управление многоквартирными домами

С 2015 года все управляющие многоэтажными домами организации обязаны получать лицензии. В статье мы рассмотрим, как оформляются такие разрешительные документы и каким требованиям должны соответствовать лицензиаты. Чтобы материал был полезен не только новым, но и уже работающим УО, изучим использующиеся на практике механизмы отзыва лицензий.

Необходимость лицензирования УК закреплена в ЖК РФ — эти изменения появились в статье 7 ФЗ-255 от 21.07.14. Начавшая свою работу без лицензии управляющая компания будет оштрафована на сумму до 250 000 р. (часть 1 статьи 14.1.3 КоАП РФ).

Для оформления лицензии нужно:

  • соответствовать лицензионным условиям;
  • оплатить государственную пошлину;
  • подать заявление и необходимые бумаги.

Кому нужно получать лицензию на управление МКД

Проходить процедуру лицензирования должны организации, которые будут обслуживать многоэтажки на основании заключенного с жильцами договора управления. Любой управляющей компании нужна такая лицензия, даже если она планирует работать только с одним домом. Надо понимать, что объектом лицензирования является не сама УК, а ее деятельность по управлению многоэтажными домами.

ТСЖ и различным жилищным кооперативам оформлять лицензию не требуется.

С организацией могут заключаться договоры, предполагающие, что она будет только ремонтировать и содержать общедомовое имущество. Так бывает, например, при непосредственном управлении МКД его жильцами. В этой ситуации компании для ведения деятельности лицензия не нужна, так как соглашений об управлении нет, и она не считается управляющей.

Данный тест предназначен для подготовки к сдаче квалификационного экзамена должностными лицами управляющей организации, претендующими на получение квалификационного аттестата.

ПРОЙТИ ТЕСТ

В качестве УК может выступать, в том числе, и ИП, если он занимается управлением домами. Лицензироваться должны и частные, и государственные УО, причем порядок прохождения этих процедур для них будет совершенно одинаковым.

Введение практики оплаты жильцами коммунальных услуг напрямую ресурсовикам значительно влияет на работу управляющих компаний. Однако это никак не меняет правила получения разрешительных документов.

УК продолжает собирать средства за жилищные услуги и в полной мере управлять МКД, а значит, ей нужна лицензия.

Она выдается не на конкретный дом, поэтому при обслуживании большого количества объектов разрешительный документ у УО будет только один.

Руководящие лица управляющих организаций регулярно оформляют квалификационные аттестаты, и многие путают получение этих бумаг с оформлением лицензии. На деле аттестат является лишь одним из условий будущей выдачи лицензии.

Сбор сведений для лицензирования

Выдачей лицензий на управление многоквартирными домами занимаются региональные Госжилинспекции. Это указано в пункте 2 Положения, введенного ПП РФ №1110 от 28.10.14. Для рассмотрения заявок на получение разрешительных документов в регионе создается лицензионная комиссия.

Кандидату предварительно нужно уточнить местонахождение и порядок работы ГЖИ и комиссии, а также изучить нормативные акты, определяющие процедуру лицензирования. У подразделений Госжилинспекции работают собственные сайты, определенную полезную информацию можно найти там. Для уточнения отдельных непонятных вопросов представитель УК может лично съездить на консультацию в лицензирующий орган.

Лицензионные требования

Для успешного лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами необходимо убедиться в том, что компания удовлетворяет установленным требованиям.

Лицензионные требования закреплены в статье 193 ЖК РФ. Перечислим их:

  • управлять многоэтажками могут только организации и ИП с российской регистрацией;
  • должностное лицо УК имеет квалификационный аттестат;
  • если должностное лицо имело судимость, то она должна быть снята или погашена;
  • ответственное лицо УК не вписано в перечень управленцев, подвергнутых дисквалификации;
  • соискатель ранее не получал отозванную к текущему моменту лицензию на осуществление деятельности по управлению МКД;
  • кандидат следует правилам раскрытия сведений в соответствии со Стандартом раскрытия, прописанным в части 3 статьи 5 ФЗ-469;
  • кандидат следует правилам размещения сведений в ГИС ЖКХ;
  • выполняются положения части 2.3 статьи 161 ЖК РФ;
  • кандидат выполняет обязательства из соглашения по управлению многоэтажкой.

Анна Лежнина, главный редактор справочной системы «Управление МКД»
Мария Анестратенко, ведущий эксперт в сфере ЖКХ

Перед осуществлением деятельности по управлению МКД выясните, подлежит ли ваша организация лицензированию.

Если УО начнет такую деятельность без лицензии, ей грозит привлечение к административной ответственности по части 1 статьи 14.1.3 КоАП. Штраф может достигать 250 000 руб.

В статье:

  • 12 ситуаций, с которыми сталкиваются УО;
  • пошаговая инструкция по получению лицензию.

Полный текст статьи читайте в справочной системе «Управление МКД».

Величина государственной пошлины

Для получения лицензии по управлению многоквартирными домами необходимо оплатить госпошлину, составляющую 30 000 р. Ее размер закреплен в статье 333.33 НК РФ (пункт 134 части 1).

Если УК переоформляет лицензию, то госпошлина будет существенно ниже – 5 000 р.

Подача заявления

Заявление нужно составить в установленной форме, на нем ставится подпись руководителя УК. В качестве приложения необходимо подать ксерокопии следующих бумаг:

  • учредительной документации организации с заверением у нотариуса (для юрлиц);
  • полученного ответственным лицом квалификационного аттестата;
  • приказа о получении этим ответственным лицом своей должности.

Делается также опись приложенных бумаг.

Сроки рассмотрения заявления

Пакет документов рассматривается в течение 30 рабочих дней с момента его подачи. Если есть особая потребность, то этот период продлевается еще на 30 дней.

Почему заявка может быть возвращена

Иногда заявления на получение лицензии на управление многоквартирным домом возвращаются. Здесь действует порядок, предусмотренный ФЗ-99.

Выдающий разрешительные документы орган за три рабочих дня с момента предоставления документов решает, будет ли он:

  • рассматривать заявку;
  • возвращать бумаги из-за их несоответствия имеющимся требованиям (с указанием причин возвращения).

Кандидату на получение лицензии нужно за тридцать дней:

  • переоформить заявление с устранением недочетов;
  • предоставить все отсутствующие сопроводительные документы.

При невыполнении этих условий заявка соискателю возвращается.

Выдача лицензии

При положительном решении лицензирующий орган оформляет распоряжение о предоставлении кандидату лицензии на право управления многоквартирными домами. После этого она направляется лицензиату:

  • лично;
  • заказным письмом;
  • электронным документом, если заявитель попросил ответить именно в этой форме.

Почему могут отказать в выдаче лицензии

В части 2 статьи 194 ЖК РФ указываются причины для такого отказа:

  • обнаруженное несоответствие условиям лицензирования;
  • недостоверность или искажение сведений в представленных кандидатом документах.

У соискателя есть право на обжалование отказа. Если он докажет необоснованность такого решения лицензионной комиссии, то ее ответственных лиц могут по статье 19.6.2 КоАП РФ оштрафовать на сумму 50 000-100 000 рублей.

После отказа у управляющей организации есть право на вторичную подачу бумаг для получения лицензии на управление многоквартирными домами. Число таких попыток законом не ограничивается. После неудачи можно исправить найденные недочеты и снова обратиться с заявлением.

Важно

При этом нужно поддерживать контакт с жильцами дома, управление которым предполагается начать после получения необходимых разрешительных документов.

Если собственники квартир в процессе решения УК бюрократических вопросов выберут другую компанию, то этот МКД не получится внести в реестр лицензий.

Как отзываются лицензии

Механизм лицензирования введен государством для того, чтобы получить более эффективный инструмент воздействия на недобросовестно работающие управляющие компании.

Если УК нарушает правила, то ее могут или отстранить от управлениия или даже аннулировать лицензию. При этом организацию не лишают сразу всех домов – она перестает работать только с многоэтажками, в которых инспекторы нашли нарушения.

Отстраняют УО путем вычеркивания МКД из регионального реестра лицензий управления.

Чтобы у ГЖИ появился повод для исключения многоэтажного дома из реестра, УК должна нарушить два ее предписания. Госжилинспекция при появлении у нее таких оснований сообщает о них местным властям.

Представители власти информируют собственников, которые имеют право на проведение собрания для принятия решения о сохранении отношений с УО, несмотря на недочеты в ее работе. При принятии такого решения протокол за 3 рабочих дня с момента его оформления должен быть передан ГЖИ (в виде копии).

Если Госжилинспекция не получает протокола, то данные о многоквартирном доме исключаются из реестра лицензий на управление.

Управляющая организация может лишиться выданных ей разрешительных документов, и полностью потерять возможность работы на рынке, если:

  • из реестра исключается более 15 процентов обслуживаемых ею домов;
  • за 1 год обнаруживается больше двух нарушений правил работы.

Как получить лицензию на управление многоквартирным домом

Лицензия на управление многоквартирными домами

Начинать свой бизнес всегда трудно и рискованно, особенно когда не знаешь в каком направлении двигаться. Это касается любой предпринимательской деятельности, будь то строительство, финансы или сфера жкх.

Область жилищно-коммунального хозяйства стоит особняком, поскольку охватывает сразу несколько областей взаимодействия. Тем не менее, год от года становится все больше желающих возглавить управление многоквартирными домами.

О том, как успешно запустить свой проект, получить лицензию и удержаться на плаву, и поговорим.

Еще до октября 2014 года все было попроще. Достаточно было просто зарегистрировать свою организацию как ИП или юридическое лицо, и сразу же можно было приступать к управлению МКД. Но теперь все несколько изменилось.

Траектория движения

После того, как было введено обязательное лицензирование в сфере жкх по ФЗ №255 от 21.07.

2014 года, был разработан специальный квалификационный экзамен, который является первой ступенью на пути к лицензированию управляющих компаний. Экзамен из себя представляет тестирование на компьютере.

Совет

Проходить его должен руководитель УК или иное должностное лицо, которое имеет отношение делу.

Экзаменуемому присваивается идентификационный код, после чего компьютер выдает 100 случайных вопросов. Нужно ответить хотя бы на 86 из них правильно за 120 минут. Тогда экзамен будет засчитан. Кстати, проверить себя, узнать правильные ответы и потренироваться бесплатно можно на онлайн тренажере. Запустить тестирование можно в режиме обучения или экзамена в зависимости от цели.

Но это только первая часть пройденного пути на получение лицензии управляющими компаниями. После получения квалификационного аттестата нужно идти за лицензией. Как и где ее получить:

  • Обладателю квалификационного аттестата нужно подать письменное заявление на получение лицензии. Заявления рассматривает региональная лицензионная комиссия.

    Причем, в разных регионах могут предъявляться разные требования к оформлению заявления лицензиатами со стороны ГЖИ.

  • Указать в заявлении достоверные сведения о себе и своей УК. В случае успешного получения лицензии, руководитель управляющей компании сможет управлять МКД только в том регионе, где ее получил.

    Поэтому если у вас несколько УК в разных регионах, то вам придется получать лицензию в каждом из них. А вот квалификационный аттестат, выданный сроком на 5 лет, действует без ограничений на всей территории страны.

  • Также управляющая компания должна быть в обязательном порядке зарегистрирована на территории России в качестве ИП или юридического лица.

  • Соискатель на получение лицензии не должен числиться в реестре дисквалифицированных лиц, то есть не должен выступать фигурантом административного правонарушения или черного списка тех, чья лицензия аннулирована.
  • Также у претендента не должно быть неснятой или непогашенной судимости по экономическим преступлениям любой степени тяжести.

  • И последний, но самый важный пункт: необходимо целиком следовать Стандарту раскрытия информации.
  • Итак, подытоживая все выше сказанное, можно отметить ключевые шаги в получении лицензии:

  • Зарегистрировать свою компанию на территории России
  • Подготовиться и сдать квалификационный экзамен.
  • Получить аттестат и подать заявку на получение лицензии, заплатив пошлину 30 000 рублей.

  • Указать о себе достоверные сведения и не числиться среди дисквалифицированных, утерявших квалификационный аттестат лиц и осужденных за экономические преступления
  • В полной мере раскрывать информацию о своей деятельности, согласно действующей редакции Постановления Правительства №731 от 27.09.

    2014 года

  • Лицензия на управление многоквартирными домами: получение

    Лицензия на управление многоквартирными домами

    Жители многоэтажек вправе заключить договор с частным предприятием на обслуживание строения и прилегающей территории. В таких ситуациях ответственной за порядок компании не обойтись без получения лицензии на управление многоквартирным домом. Разберемся с деталями этого вопроса и выясним, каков путь получения таких разрешений.

    Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.  

    Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
    Это быстро и !

    Информация о допусках

    Лицензия на право управления многоквартирными домами представляет собой официальное одобрение государственными ведомствами осуществление предпринимательской деятельности в этом направлении. Иными словами, фирма или индивидуальные предприниматели берут определенные обязательства перед жильцами, выполнение которых контролирует государство.

    Деятельность управляющей компании предполагает обязательное лицензирование

    Такие правила содержатся в 19 главе Жилищного Кодекса страны.

    Здесь говорится о вероятности получения бессрочного допуска, который выдается заявителю по результатам проверки лицензионной комиссии. Указанное ведомство создается силами властей субъектов страны.

    Однако подобная процедура контролируется государственными органами Федерального уровня.

    При этом закон не обязывает получать таких допусков для уже созданных объединений жильцов. Соответственно, процедура лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами для ТСЖ или кооператива жильцов становится добровольным действием. Разберемся с отдельными нюансами, которые касаются затронутой темы.

    Особенности разрешений

    Поговорим о специфике рассматриваемых бумаг. Законодательство предусматривает бессрочное действие полученного допуска. Однако при выявлении нарушений со стороны лицензиата, разрешение аннулируется. Контроль над проведением аккредитованной компанией работ выполняют государственные ведомства Федерального значения.

    Кроме того, лицензия на управление МКД действует лишь в пределах региона, где выдали такой допуск. Если управленец применяет разрешение в ином субъекте федерации, подобные действия преследуются по закону. Причем правовые предписания говорят о невозможности подписания договора управления с жильцами до выдачи соответствующего допуска.

    Область полномочий

    Перейдем к описанию функционала, который открывается лицам, получившим искомое разрешение. В этой ситуации лицензиат заключает контракт с жителями строения, указывая там планируемый объем услуг. Если рассматривать такой сервис с позиции закона, здесь вероятны следующие функции:

    • обеспечение сохранности здания и проведение регулярных плановых реконструкций;
    • посредничество при подписании договоров на предоставление коммунальных услуг;
    • выполнение аварийных работ при появлении подобных обстоятельств, организация диспетчерского сервиса при форс-мажорах;
    • облагораживание придомовой территории;
    • прием платежей за оказанные услуги;
    • ведение документооборота;
    • другие виды сопутствующего сервиса.

    Перечисленные позиции допускают и иной формат управления – создание ТСЖ. Решение о предпочтении конкретного варианта тут остается за собственниками квартир.

    Порядок выдачи

    Обсудим подробнее вопрос, как получить лицензию на управление многоквартирным домом. Чтобы легализовать предприятие, руководителю требуется пройти восемь таких этапов:

    • выбор строительного комплекса;
    • предварительное согласование с жильцами;
    • оформление предпринимательства;
    • получение квалификационного аттестата;
    • проверка соответствия лицензионным требованиям;
    • сбор пакета документов;
    • написание и подача заявления;
    • получение допуска и заключение контракта с жильцами.

    Исключение в этом случае становятся ТСЖ и жилищные кооперативы

    Каждый из перечисленных пунктов включает определенные сложности, поэтому рассмотрим ключевые позиции подробнее.

    Учитывая, что первые два шага не включаются в официальный перечень требований, новички пренебрегают этой рекомендацией.

    Однако в подобных обстоятельствах у компании отсутствуют гарантии спроса на предоставляемые услуги.

    Что касается официального оформления предприятия, тут правовые нормативы допускают две формы: создание ИП либо АО.

    Выбор окончательного варианта определяется предпочтениями соискателя.

    Россияне считают компромиссным решением создание ИП, поскольку в этой ситуации снижается налоговая нагрузка и упрощается регулярная отчетность.

    Тестирование

    Подтверждение профпригодности — обязательный шаг на пути получения допуска

    Разберемся с основными этапами получения допуска, которые определяют успех задуманного бизнеса.

    В таких ситуациях государственная комиссия руководствуется нормативными требованиями.

    По указанной причине соискатель сдает обязательный экзамен, который доказывает право этого человека на получение разрешения.

    Тест на профессиональную пригодность принимает комиссия, созданная исполнительной властью субъекта РФ.

    Чтобы пройти такой экзамен, требуется подача запроса в соответствующие инстанции.

    Обратите внимание

    Причем аттестат получает и руководитель управляющей компании, и ответственные за содержание МКД сотрудники.

    Описываемая документация действует на протяжении 5 лет. Затем лицензиат проходит переаттестацию, чтобы подтвердить профпригодность. Однако при выявлении нарушений после проведения проверок, комиссия вправе аннулировать действие бумаги досрочно. Число же попыток для прохождения теста не ограничено, а специальные курсы не обязательны.

    Соблюдаемые условия

    Теперь перейдем к обсуждению лицензионных предписаний, которых соискателю уместно придерживаться. На 2018 год требования, которые предъявляются к потенциальным лицензиатам, включают такие правила:

  • Регистрация предприятия. Допуском к проведению процедуры считается официальное оформление ИП либо создание юридического лица.
  • Отсутствие судимости. Здесь законодательство подразумевает непогашенные либо неснятые обязательства перед государством за экономические махинации. Кроме того, лица, подозреваемые в совершении средних, тяжких и особо тяжких преступлений, тоже не допускаются к конкурсу.
  • Аттестат квалификации. Успешное прохождение описанного выше тестирования – важное условие для предпринимателя, планирующего получение официального допуска.
  • Отсутствие информации о прекращении действия разрешения соискателя в списке реестра лицензий РФ. Этот пункт означает повторный запрос фирмами, лицензия которых аннулирована, либо дисквалифицированными за нарушения закона в прошлом компаниями. Такой момент касается руководителя и должностных лиц конторы-соискателя.
  • Открытый доступ к сведениям о финансовой и хозяйственной стороне работе фирмы. Такие требования регламентируются ч. 10 ст. 161 ЖК страны и становятся обязательным условием.
  • Последний пункт подкрепляется и Решением Правительства №731. Здесь сказано о доступности информации, которая касается перечисления средств, проведения ремонтных работ и благоустройства, формировании тарифов и ценовой политики.

    Поэтапное выполнение каждой задачи упрощает процесс лицензирования

    Кроме того, еще одним требованием тут становится соблюдение Постановления №354, которое издало Правительство в 2011 году. Здесь речь идет о выполнении правил предоставления услуг ЖКХ. Если претендент нарушает одно из указанных в списке предписаний, такие действия становятся основанием для отказа в выдаче разрешения.

    Документальная база

    Этапом, который определяет результат задуманного дела, становится подготовка и сбор нужной документации. В таких ситуациях претендент на получении лицензии заполняет формуляр типового заявления и прикрепляет сюда такие бумаги:

    • свидетельство о регистрации предпринимательства;
    • выписка ЕГРИП для ИП или ЕГРЛ для организаций;
    • нотариально заверенные копии уставной документации компании, распоряжений о назначении директора и создании АО;
    • оригинал квитанции о перечислении средств при уплате государственной пошлины;
    • копия полученного аттестата квалификации;
    • дубликат паспорта заявителя и свидетельства ИНН;
    • список прикрепленных к заявке бумаг.

    Как видите, в рассматриваемом случае перечень необходимой документации включает минимальные требования и не представляет особых сложностей при сборе пакета.

    Пошаговые рекомендации по отправке заявления

    Конкретизируем алгоритм действий соискателя. Начнем с уточнения адресата запроса. К началу 2018 года во всех субъектах РФ сформированы и работают региональные комиссии, в компетенции которых выдача искомых допусков. В подобных обстоятельствах соискатель выполняет следующую процедуру:

  • Поиск нужного ведомства в регионе.
  • Выбор способа подачи бумаг.
  • Официальный запрос.
  • Найти организацию, которая занимается подобными вопросами, удастся с помощью официальных сайтов исполнительной власти выбранного населенного пункта. Что касается способа подачи заявки, тут закон предусматривает три таких варианта:

    • посещение офиса;
    • почтовые услуги;
    • сервисы интернета.

    Отправить запрос удастся удобным для соискателя способом

    Первый вариант предполагает и действие через официального посредника.

    В этом случае к указанным выше бумагам прикрепляется нотариально заверенная доверенность на имя официального представителя будущего лицензиата.

    Выбор почтовой пересылки нуждается во вложении описи содержимого заказного письма с уведомлением.

    Предпочтение онлайн-сервиса допускает использование портала «Госуслуги», где претендент на получение допуска выполняет несложные действия, следуя подсказкам ресурса.

    В этом случае требуется электронная цифровая подпись заявителя и авторизация страницы на сайте.

    Порядок лицензирования медицинских услуг описан в этом материале.

    Вне зависимости от выбора способа подачи пакета, представитель государственной организации выдает просителю дубликат описи поданной документации. В подобных обстоятельствах должностное лицо, принявшее пакет, ставит дату принятия бумаг на рассмотрение и визирует бланк подписью и печатью конторы.

    Действия лицензиата

    Нарушения в этой области преследуются по закону

    Перейдем к рассмотрению вопросов, могут ли контролирующие организации приостановить действие допуска либо отобрать лицензию, какие штрафы предусмотрены для нарушителей и как действовать управляющей компании.

    После выдачи официального разрешения предприятие вправе выполнять соответствующие работы. Однако тут не избежать аудита со стороны государства.

    Выявление нарушений подобными проверками становится причиной для изъятия лицензии.

    Среди вероятных предпосылок подобного исхода – игнорирование требований об извещении при смене вида работ или региона страны, отказ в прохождении переаттестации, изменения уставной документации.

    Важно

    Последняя причина нуждается в переоформлении допуска.

    Однако нарушение лицензиатом требований закона чревато административной ответственностью. Здесь размер штрафа определяется формой предпринимательства и составляет 250 000–300 000 рублей. Работа без лицензии карается штрафом в 150 000–200 000 и дисквалификацией на три года для ИП. Полномочиями для наказания недобросовестных управленцев наделяется государственная комиссия.

    Заключение

    Поскольку действующие юридические нормы не предполагают сложностей в оформлении допуска к управлению жилищными массивами, игнорирование таких требований чревато для предпринимателей финансовыми и репутационными потерями. Однако даже в случае нарушений со стороны управляющей компании желание жильцов сотрудничать с этой фирмой оставляет за нарушителем преимущество в заключении нового договора.

    Лицензия на управление многоквартирными домами. Ст. 192 ЖК РФ. Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами :

    Лицензия на управление многоквартирными домами

    Некоторое время назад вопрос получения лицензии на управление многоквартирными домами стал активно обсуждаемой темой в сфере ЖКХ.

    Правительством предусмотрена довольно понятная процедура, однако на практике возникают разнообразные вопросы, поэтому такая тема требует предварительного изучения. Весь порядок регламентируется законодательством, а именно, ст. 192 ЖК РФ.

    В чем заключается процедура получения лицензии? Можно ли работать без нее? Какие документы требуются для ее получения? Ответы на эти вопросы предоставляет наша статья.

    Основные понятия

    Лицензия на управление многоквартирными домами позволяет управляющим компаниям получить доступ к работе, связанной с обслуживанием.

    Лицевая сторона лицензии содержит в себе следующие данные:

    • Название.
    • Информация о лицензиате.
    • Номер (идентификатор), дата получения документа.
    • Наименование органа, который выдал лицензию.

    На оборотной стороне отображены следующие данные:

    • Местонахождения УК.
    • Район действия.
    • Данные о комиссии, проводившей лицензирование.

    Формат документа – А4. Сведения обо всех выданных бумагах фиксируется в федеральной базе на портале Госжилинспекции и в реестрах лицензий на управление многоквартирными домами по субъектам.

    Кто и на какой срок выдает документ

    До 2018 года лицензии выдавались бессрочные. Сейчас органы Госжилнадзора выписывают их на 5 лет. Основание для этого – заявление от соискателя, успешные результаты экзамена, предоставленные документы, решение комиссии.

    Выдачу лицензии на управление многоквартирными домами осуществляют Государственный Жилнадзор и лицензионная комиссия. Орган Госжилнадзора в каждом субъекте страны – это жилищная инспекция. Существуют регионы, в которых указанное наименование изменено в соответствии с областным законодательством.

    70% комиссии должны составлять члены общественных организаций, имеющих прямое отношение к ЖКХ, а 30% — представители законодательного собрания и городских властей.

    По отдельным вопросам указанные органы – это взаимозаменяемые и взаимодополняемые организации. Они согласованно действуют при вынесении решения об отказе, аннулировании, выдаче лицензии на осуществление управления МКД (многоквартирными домами), а также при проведении мероприятий, связанных с контролем и надзором за действиями УК.

    Функционируют жилищные инспекции довольно давно. Принципы их работы и методы осуществления контроля за действия УК известны многим гражданам. Собственники жилья, если у них возникают разногласия с управляющей компанией, составляют жалобу и обращаются с ней в инспекцию.

    Для совершения определенных действий и требования выполнения обязательств следует разбираться в особенностях функционирования сферы ЖКХ. Деятельность, которую осуществляет лицензионная комиссия, достаточно общая, а в отдельных случаях и вовсе формальная.

    Законодательство содержит два требования к потенциальным членам комиссии:

    • Наличие стажа работы в сфере ЖКХ не менее 2 лет.
    • Наличие высшего образования.

    Разрешения действительны и распространяются только в том регионе, в котором они были выданы.

    Законодательное регулирование

    Все вопросы, касающиеся лицензии на управление многоквартирными домами, освящаются в законодательных нормативах. Принято довольно много федеральных норм, к которым прилагаются региональные законы. К примеру, административные регламенты, которые утверждены для исполнения законодательных требований.

    Регулируется процедура лицензирования следующими нормативными актами: раздел 10 ЖК, 1110-П Правительства, 99-ФЗ, 255-ФЗ, 657-П и 658-П Минстроя.

    Разновидности работ, связанных с обслуживанием МКД

    При подаче пакета документов на лицензировании отдельных видов деятельности у многих возникает вопрос, у кого есть право выступать соискателем. Кому следует сдавать квалификационное тестирование?

    Управляющая компания должна подписывать соглашение с жильцами. Но для заключения договора управления многоквартирным домом необходима лицензия. Без нее осуществлять деятельность, связанную с ЖКХ, нельзя.

    Лицензированию подлежат следующие виды работ:

    • Предоставление услуг, указанных в соглашении с компаниями ЖКХ.
    • Работы, связанные с благоустройством придомовой территории.
    • Сохранность документации, документооборот.
    • Плановый ремонт дома, содержание.
    • Сбор обязательных платежей.
    • Аварийное обслуживание, а также обеспечение нормального функционирования жилого здания.

    Кому не нужна лицензия

    Оказывается, без этого документа могут работать на законных основаниях отдельные организации, обслуживающие жилищные комплексы и отдельные дома.

    Процедуру лицензирования отдельных видов деятельности должны проходить управляющие компании. ЖСК и ТСЖ являются некоммерческими организациями. Это значит, что лицензия этим организациям не требуется.

    Они могут вести свою деятельность без получения данного документа, пока законодательные органы не изменят ситуацию.

    Требования, предъявляемые к соискателям

    В соответствии с Постановлениями разработаны и утверждены следующие требования к соискателям получения лицензии на управление многоквартирным домом:

    • Отсутствие дисквалификации и судимости.
    • Наличие аттестата квалификации.
    • Лицензионный документ не должен быть аннулирован по инициативе комиссии.
    • Соблюдение правил по предоставлению услуг в МКД.
    • Документы о государственной регистрации УК должны иметь соответствующий код по ОКВЭД.
    • Предоставление финансовой отчетности, свидетельствующей об удовлетворительной деятельности УК.

    Сдача квалификационного экзамена для получения аттестата

    Тестирование, а также получение аттестата по его итогам, это довольно долгосрочный процесс.

    Управляющие должны пройти экзамен на предмет знания Жилищного законодательства, а также проверку, которую проводит комиссия. Решение о возможности выдачи документа принимают ветераны отрасли, представители сферы ЖКХ, общественные деятели.

    Порядок следующий:

    • Подача заявления о желании пройти тестирование.
    • Экзаменационная процедура.
    • Получение результата и аттестата.

    Соискатель на получение лицензии должен обращаться в ГЖН с аттестатом, заявлением и другими документами.

    В отдельных регионах можно заранее ознакомиться со списком экзаменационных вопросов и пройти пробный экзамен. Законодательно количество представителей, подлежащих аттестации, не установлено.

    Вопрос численности в каждом конкретном случае рассматривается индивидуально.

    Но для обеспечения взаимозаменяемости рекомендовано, чтобы испытание проходили минимум два представителя: главный руководитель, а также его заместитель.

    Совет

    Проводится экзамен в форме тестирования на компьютере. Всего разработано 200 вопросов, на каждый из которых предлагается три варианта ответа. Испытуемый должен выбрать один из них.

    В процессе регистрации на экзамен каждому присваивается индивидуальный идентификатор, в соответствии с которым предоставляется уникальный перечень из 100 вопросов. Представителю предстоит последовательно ответить на них за два часа.

    Возможности возвращаться к пропущенным заданиям нет.

    Если УК экзамен не сдает, то в получении лицензии ей откажут. Тогда МКД останется без коммунального присмотра.

    В течение полумесяца после получения официального уведомления от городской администрации собственники жилья должны провести собрание и принять решение о переизбрании УК.

    Если собственники к единогласному мнению не придут, власти города подберут УК самостоятельно, без участия жильцов МКД.

    Порядок действий для получения лицензии

    Чтобы получить документ, следует:

    • Составление заявления о допуске к экзамену.
    • Проверка реестра дисквалифицированных лиц (занимает 3-10 дней).
    • Получение уведомления о допуске к тестированию (15 дней).
    • Регистрация на тестирование, его проведение.
    • Формирование протокола о результатах экзамена происходит автоматически, но подписывают его в течение 3 дней.
    • Объявление результатов (не позднее 5 дней с момента его проведения). Уведомление отправляют электронным способом.

    Стоимость

    За выдачу лицензии необходимо заплатить государственную комиссию:

    • Первичное получение – 30 тыс. рублей.
    • Переоформление – 5 тыс. рублей.
    • Выдача дубликата лицензии – 5 тыс. рублей.

    Каждая УК может воспользоваться услугами посредников, которые возьмут все заботы по оформлению на себя. Но в этом случае расходы увеличатся на сумму до 85 тыс. рублей.

    Необходимые документы

    Для получения лицензии и заключения договора управления многоквартирным домом необходимо предоставить:

    • Заявление.
    • Учредительные документы.
    • Приказ о присвоении должности.
    • Квалификационный аттестат.
    • Квитанцию об уплате государственной комиссии.

    Подать документы можно посредством почты, через МФЦ, путем личного посещения лицензионной комиссии, через доверенное лицо или представителя.

    Переоформление лицензии на управление многоквартирными домами и порядок ее продления

    Если срок действия документа истекает, его следует продлить. Если выдана лицензия старого образца, она подлежит переоформлению.

    Проводят процедуру продления на основании документов и заявления в течение 2 дней после проверки, но не позже месяца с момента регистрации заявления.

    По результатам испытаний комиссия готовит мотивированное решение о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами.

    Процедура прохождения лицензирования управляющими компаниями в сфере ЖКХ в 2019 году

    Лицензия на управление многоквартирными домами

    Начиная с мая 2015 года жизнь организаций, занимающихся управлением в сфере ЖКХ, значительно усложнилась. Ужесточились и требования, предъявляемые к УК.

    Теперь деятельность подобных организаций подлежит обязательному лицензированию. Без действующей лицензии на обслуживание и управление многоквартирными домами работать они не имеют право.

    Как данный вопрос регламентируется законом?

    В сентябре 2014 года начал свое действие Федеральный закон от 21 июля 2014 г. №255-ФЗ, который внес некоторые дополнения в положения Жилищного кодекса Российской Федерации.

    В частности он направлен на ужесточение требований к компаниям, осуществляющим управление и обслуживание многоквартирных домов.

    Принятый закон внес изменения не только в жилищное законодательство, но и в некоторые другие правовые акты.

    Так, с 1 января 2015 года управляющие организации несут административную ответственность за какие-либо нарушения правил ведения предпринимательской деятельности в сфере ЖКХ. С 1 мая 2015 года они могут функционировать только при условии получения лицензии.

    Обратите внимание

    Лицензии, выдаваемые управляющим компаниям в сфере ЖКХ, по сроку действия никак не ограничены. Но действуют они исключительно на территории того субъекта, где были оформлены.

    К 2019 году никаких нововведений в федеральном законодательстве о деятельности УК не произошло. Со 2 июня 2016 года участниками УК не могут являться субъекты РФ и муниципальные образования.

    Предъявляемые к УК требования

    В соответствии с законом о лицензировании управляющих компаний, последние должны соответствовать определенным требованиям:

  • Управляющая организация должна быть зарегистрирована в качестве юридического лица либо индивидуального предпринимателя в Российской Федерации.
  • Она должна обладать необходимой материально-технической базой (необходимые для ведения деятельности нежилые помещения, оборудование).
  • Наличие необходимых для полноценной работы сотрудников (сантехников, монтажников и прочих).
  • Отсутствие неисполненных предписаний от Государственного Жилищного надзора и нарушений в течение года, предшествующего лицензированию.
  • Организация не должна быть банкротом или находиться в процессе ликвидации.
  • Отсутствие препятствий к раскрытию информации о деятельности компании.
  • Предъявляются и особые требования к руководителю УК:

    • он должен иметь квалификационный аттестат;
    • работа в должности должна быть постоянным местом работы;
    • отсутствие судимости на момент подачи заявления о лицензировании.

    Куда обратиться для получения лицензии?

    Выдача лицензий на возможность управления и обслуживания многоквартирным домом осуществляется при взаимодействии двух структур:

  • Государственного жилищного надзора субъекта РФ.
  • Лицензионной комиссией региона по управлению многоквартирными домами.
  • Подавать заявление на получение лицензии и необходимые документы нужно в первую инстанцию. Госжилнадзор рассматривает предоставленную документацию и передает лицензионной комиссии заключение по итогам рассмотрения.

    Если заключение положительное, то комиссией издается решение о выдаче управляющей организации лицензии. На его основании Жилищным надзором оформляется лицензия, которая затем выдается УК.

    Какие документы потребуются?

    Вместе с заявлением о получении лицензии для управляющей компании в сфере ЖКХ в территориальный орган Госжилнадзора необходимо подать следующую документацию:

  • Свидетельство о государственной регистрации юридического лица или ИП.
  • Свидетельство о постановке на учет в налоговых органах (ИНН).
  • Устав организации.
  • Оригинал выписки из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) (допускается предоставление заверенной копии).
  • Решение учредителей о создании организации.
  • Приказ о назначении руководителя.
  • Свидетельство о собственности нежилого помещения.
  • Копии дипломов и трудовых книжек сотрудников УК.
  • Техническая документация на электроинструмент, технические средства, оборудование и документы, свидетельствующие право собственности на них.
  • Удостоверение о прохождении курсов повышения квалификации руководителем компании.
  • Все документы должны быть представлены в виде копий, заверенных нотариально. Внутренние документы компании, такие как приказ о назначении, можно заверить печатью.

    Если помещение, где располагается УК, не является ее собственностью, то наряду со свидетельством настоящего собственника нужно предоставить заключенный договор аренды.

    Сдача квалификационного экзамена

    Прежде чем переходить непосредственно к получению лицензии, руководителю управляющей организации необходимо сдать квалификационный экзамен.

    Если этот этап будет пройден успешно, то руководящее лицо получает квалификационный аттестат. Наличие этого документа у лица, возглавляющего УК, является основным условием для успешного прохождения процедуры лицензирования.

    Экзамен предполагает проверку знаний и требований законодательства РФ, предъявляемых к осуществлению предпринимательской деятельности, связанной с управлением многоквартирными домами.

    Для допуска к сдаче экзамена в территориальное отделение Жилищной инспекции или непосредственно в адрес лицензионной комиссии нужно подать соответствующее заявление.

    Оно подается лично руководителем или через представителя при наличии доверенности. В любом случае при себе нужно иметь удостоверение личности (паспорт).

    Сам экзамен имеет форму компьютерного тестирования. Всего для проведения экзамена подготовлено 200 вопросов. Для тестирования из них программой выбирается 100 случайных.

    Специализация вопросов очень узкая, для правильного ответа на них нужно обладать довольно глубокими знаниями в области ЖКХ.

    Важно

    Проходной балл равен 86%. На проведение тестирования отводится 2 часа.

    При условии успешного прохождения экзамена руководитель получает квалификационный аттестат, действующий в течение 5 лет.

    Общий срок и стоимость лицензирования

    Пройти лицензирование все действующие управляющие компании должны были еще до начала мая 2015 года. Вновь созданным компаниям также требуется пройти эту процедуру.

    С момента подачи в территориальный орган Жилищной инспекции заявления о лицензировании до получения лицензии должно пройти не более 30 дней.

    Именно такой срок отводится Жилинспекции и лицензионной комиссии для оценки предоставленных документов и принятия решения по лицензиату.

    Лицензирование каждая управляющая компания проходит один раз в течение всей деятельности. Полученная лицензия действует бессрочно.

    Подпунктом 134 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса РФ обозначен размер государственной пошлины за получение лицензии управляющими компаниями в сумме 30 000 рублей (на 2019 год). Аттестационный экзамен для руководителей организаций по управлению многоквартирными домами проводится бесплатно.

    Причины вероятного отказа в лицензировании управляющей компании указаны в Жилищном кодексе РФ. В законодательном акте говорится, что это может произойти, если:

  • У лица, занимающего руководящую должность в управляющей организации, имеется неснятая (непогашенная) судимость за особо тяжкие, тяжкие, средней тяжести и экономические преступления.
  • Если руководитель не прошел квалификационный экзамен и не получил аттестат.
  • Директор компании включен в реестр дисквалифицированных лиц.
  • Лицензия не будет выдана, ели управляющей компанией в течение года не было принято никаких мер в отношении трех (или более) предписаний, полученных от органов Государственного надзора в сфере ЖКХ.

    Не смогут получить лицензию компании, имеющие заграничную регистрацию, а также те организации, которые находятся в процессе ликвидации или банкротства.

    Как показывает практика, чаще всего в выдаче лицензии отказывают организациям, не соблюдающим положения Жилищного кодекса РФ (часть 10 статья 161) в области раскрытия информации.

    Совет

    Компании неохотно выполняют это требование несмотря на то, что оно является непременным условием лицензирования.

    В качестве заключения стоит сказать, что ведение деятельности управляющей компанией без получения лицензии является незаконным и ведет к привлечению к административной ответственности.

    При этом штраф накладывается как на юридическое лицо, так и на руководителя организации. Госжилнадзором осуществляется непрерывный контроль деятельности организаций по управлению в сфере ЖКХ.

    Доступное ЖКХ — как происходит процесс лицензирования УК в России

    В видео-сюжете показано, как на практике проходит процедура лицензирования управляющих компаний в сфере ЖКХ.

    Разъясняется, чем регламентирована данная процедура, в какой форме проходит процесс получения лицензии на работу УК, какие документы для того потребуются, какие действия поэтапно нужно пройти для получения разрешительных документов.

    Возможно Вас так же заинтересует:

    Ссылка на основную публикацию