Кто может управлять тсж

Содержание

Создавая товарищество в многоквартирном доме, жители преследуют цель по снижению издержек на коммунальные услуги и получению их в более качественном исполнении. Однако необходимо понимать, что процесс управления МКД достаточно трудоемок, требует ряда технических умений и специальных познаний.

Управляющая компания (УК) – организация, основной вид деятельности которой — эксплуатация и содержание домов, доверительное управление общим имуществом, деятельность которой осуществляется на основании лицензии.

Рассмотрим, как выстроить свое взаимодействие Товарищества и УК, чтобы обе стороны договора четко исполняли свои обязанности, спорных вопросов в практической деятельности было как можно меньше, а права всех собственников недвижимости были бы максимально защищены.

Сравнение видов договора

Кто может управлять тсж

Действующее законодательство предусматривает два вида договоров, которые могут быть заключены между Товариществом и УК:

  • подряда, положения которого регулируются гл.37 ГК РФ;
  • возмездного оказания услуг по управлению МКД, заключаемый в порядке ст.161 ЖК РФ.

Оба варианта заключаются в письменной форме председателем ТСЖ.

Обязательными условиями являются:

  • платность (должна быть указана цена или способ ее определения);
  • срочность (устанавливается срок действия договора);
  • виды услуг должны быть четко определены.

ВНИМАНИЕ! Договор считается заключенным не тогда, когда есть решение собрания, а только если на нем присутствуют оригинальные подписи и печати уполномоченных лиц с каждой стороны!

Рассмотрим подробнее отличия.

Подряд

В этом виде соглашения ТСЖ поручает УК выполнение некоторых функций по содержанию и ремонту МКД (например, аварийное обслуживание, уборка территории, бухгалтерские услуги, и т.п.).

    Кто может управлять тсж

  • Цена УК установлена положениями заключенного договора в соответствие со сметой доходов и расходов, утвержденной общим собранием ТСЖ.
  • Собственники помещений делают платежи на расчетный счет Товарищества, расчеты с УК ведет оно само.
  • Претензии по ненадлежащему исполнению работ собственники помещений предъявляют Товариществу, которое может предъявить их УК в порядке регресса (ст.1081 ГК РФ).
  • УК может браться за выполнение подрядных работ с ТСЖ не имея лицензии.
  • Перед собственниками помещений о проделанной работе и исполнении сметы отчитывается Товарищество.
  • Возможно расторжение по соглашению сторон или в судебном порядке.

ВАЖНО! Договор подряда оставляет за Товариществом право управления домом и контроль за денежными потоками остается у ТСЖ.

Оказание услуг

Выделим важное — все функции по управлению домом ТСЖ полностью передает УК.

    Кто может управлять тсж

  • Стоимость работы УК устанавливается договором управления.
    Она одинакова для всех собственников, но не более суммы, утвержденной на общем собрании членов ТСЖ.
  • Собственники помещений оплачивают платежи за ЖКХ на счет управляющей компании.
  • Претензии по ненадлежащему исполнению собственники помещений предъявляют УК.
  • Необходима лицензия на осуществление деятельности УК.
  • Предусмотрен ежегодный отчет Управляющей организации о проделанной работе и исполнении сметы перед собственниками помещений.
  • Возможно расторжение в одностороннем порядке.

ВНИМАНИЕ! Если заключен договор управления МКД, товарищество добровольно передает все свои полномочия по управлению и право распределения финансов в руки управляющей организации, оставляя за собой ежегодный контроль за исполнением сметы.

Разграничение полномочий

Кто может управлять тсж

А также между самим ТСЖ и УК.

Следующие положения определяют сущность деятельности контрагентов.

УК

  • Предоставляет коммунальные услуги собственникам МКД: заключает соглашения с ресурсоснабжающими компаниями, следит за своевременной и качественной поставкой воды, света, газа и т. д.
  • Выполняет работы по содержанию и текущему ремонту МКД: организует уборку территории, исправную работу приборов освещения общих мест пользования и придомовой территории, ремонт лифтов, инженерных коммуникаций и электрических сетей, иные необходимые работы.
  • Предоставляет услуги управления домом: услуги аварийной службы, организует регистрационный учет жителей и т. п.

Товарищество

  • ТСЖ должно создать специальную комиссию для контроля деятельности УК (либо возложить такую работу на председателя правления).
  • Требовать от УК надлежащего исполнения условий.

ВАЖНО! Грамотный договор даёт возможность в одностороннем порядке на основании решения общего собрания собственников отказаться от исполнения договора.

В таком случае, у неё остаётся возможность принять решение о выборе иной управляющей компании, либо о налаживании работы своими силами.

Условия соглашения об управлении

От того, насколько проработано соглашение, зависит эффективность управления ЖКХ и возможность привлечь к ответу сторону, ненадлежащим образом выполняющую свои обязанности.

В ст.162 ЖК РФ регламентированы обязательные условия, которые должны быть соблюдены.

ВНИМАНИЕ! Договор об управлении составляется в письменном виде и подписывается одновременно уполномоченными лицами (председатель Товарищества, руководитель УК).

Обязательные

Следующее необходимо включить в текст:

    Кто может управлять тсж

  • состав передаваемого в управление общего имущества МКД;
  • реквизиты сторон, дата заключения, адрес местонахождения МКД, сведения о наличии лицензии УК;
  • виды предоставляемых управляющей организацией коммунальных услуг;
  • виды согласованных работ, связанных с содержанием и ремонтом общего имущества МКД, регламент внесения изменений в указанные перечни;
  • цена и способ ее определения, размеры платы за услуги, порядок внесения ежемесячных платежей;
  • порядок контроля деятельности УК со стороны ТСЖ.

ЗАКОН! Обязательный набор услуг и работ УК по содержанию МКД установлен Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013г. № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения».

Факультативные

Помимо обязательных условий, необходимо предусмотреть и те, что прямо не установлены законом, но значительно облегчают контроль управляющей организации, решение текущих вопросов и дают возможность привлечь ее к ответу при возникновении конфликтных ситуаций.

Рекомендуется проработать и подробно прописать в соглашении следующие моменты:

    Кто может управлять тсж

  • временной режим и периодичность вывоза мусора;
  • сроки устранения аварий инженерных сетей, протеканий кровли и т. д., сроки и порядок реагирования на обращения жителей и Товарищества собственников;
  • сроки уборки мест общественного пользования и придомовой территории (в т.ч. внеплановые уборки при гололеде, снегопаде и т. д.);
  • сроки и порядок проведения дезинфекции, дератизации помещений;
  • порядок оплаты труда органов управления ТСЖ (условия выделения средств на выплату вознаграждения и уплаты соответствующих налоговых платежей).

Права и обязанности контрагентов

СПРАВКА! В таком контракте права Товарищества как заказчика тесно корреспондируют с обязанностями УК как исполнителя.

  • Право жителей на безопасные и благоприятные условия проживания соответствует обязанности исполнителя по соблюдению перечня работ и услуг.

  • Если не закреплено иное, УК вправе сама определять состав работ и порядок их выполнения, а также привлекать к их выполнения сторонние организации (при ответственности за действия привлекаемых к работам третьих лиц).

  • Право управляющей организации начислять и получать вознаграждение за жилищные и коммунальные услуги, выставлять квитанции на их оплату обеспечено обязанностью собственников по оплате коммунальных и иных услуг).

  • Кто может управлять тсж

  • Вся техническая документация на МКД подлежит передаче в УК, которая обязана хранить данную документацию и в случае прекращения договора вернуть в Товарищество.

  • В случае невыполнения условий, ТСЖ в лице собственников имеет право отказаться от его исполнения.

  • Товарищество вправе контролировать деятельность УК, которая имеет обязанность по первому требованию предоставлять всю информацию о расходовании средств, перечне, качестве и объеме выполненных работ и услуг.

  • Срок предоставления информации — 5 дней, может быть уменьшен по соглашению сторон.

  • В обязанности исполнителя входит организация информационных досок в доступных местах для информирования жителей о порядке и форме оплаты за услуги ЖКХ, телефонах аварийных служб.

  • Если не установлен иной порядок, УК обязана отчитываться о своей деятельности за год не позднее первого квартала следующего года.
  • Взаимодействие между сторонами

    Кто может управлять тсж

    Право подписания документа от имени ТСЖ принадлежит председателю правления.

    Решение о заключении договора с УК принимается правлением товарищества (п.2 ст.162 ЖК РФ).

    Для исключения конфликтных ситуаций, связанных с недоверием правлению ТСЖ, есть возможность закрепить в уставе Товарищества этот за общим собранием, включая выбор УК из нескольких.

    Управляющий ТСЖ

    При формировании товарищества собственников жилья, или ТСЖ, необходимо четко осознавать и очерчивать не только цели такой организации, а и структуру.

    Грамотная должностная инструкция управляющего ТСЖ способствует качественному выполнению возложенных на него функций.

    Важно урегулировать момент того, кто возьмет на себя обязанности управляющего, поскольку управление ТСЖ — должность не только почетная, а и ответственная. Несмотря на то, что управляющий ТСЖ безгранична и её пределы точно сформулированы в должностной инструкции.

    Кто может управлять тсж

    Значение должностной инструкции

    Должностная инструкция управляющего товарищества собственников жилья – специальный документ, в котором прописаны требования к руководителю, а также права, обязанности и ответственность.

    Эта инструкция является способом регламентации деятельности управляющего со стороны жильцов, поскольку не всегда главное желание последних – поддержание дома в нужном состоянии – может быть реализовано исключительно с помощью собственных сил.

    Важно понимать, что управление дома обязано производиться профессионалами и не всегда среди соседей найдется человек, обладающий полным набором необходимых компетенций. Поэтому часто на должность управляющего берут наемного работника.

    Законом не установлен единый шаблон для должностной инструкции на этот пост, и каждое товарищество составляет его индивидуально с учетом собственных нужд и пожеланий. Однако важно серьезно подойти к вопросу составления должностной инструкции во избежание возможных трудностей и проблем в будущем

    Требования к управляющему ТСЖ

    Объем выполняемых работ зависит от квалификации работника и степени доверия жильцов мкд к нему. Для того чтобы проверить квалификацию претендента на должность управляющего, к нему выдвигаются квалификационные требования, которым он должен соответствовать.

    Базовым требованиями являются наличие у кандидата на пост руководителя высшего или среднего специального образования и стажа работы на аналогичной или подобной должности в сфере оказания услуг.

    В большинстве случаев от руководителя требуется следующий список знаний и компетенций:

  • Знание нормативно-правовой документации в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
  • Владение проектной и технической документацией дома, договорной документацией ТСЖ по вопросам технической эксплуатации и поставки коммунальных услуг;
  • Понимание основ экономики и права;
  • Соблюдение и ведение правил трудового распорядка, охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и личной гигиены, пожарной безопасности и гражданской обороны;
  • Умение разбираться в административном, трудовом и хозяйственном законодательстве.
  • Кто может управлять тсж

    Помимо указанного перечня, руководитель ТСЖ обязан разбираться и в другой документации, необходимой для исполнения своих должностных обязанностей т.к. основная обязанность управляющего – обеспечение технической эксплуатации дома в соответствии с требованиями нормативных актов в области жилищно-коммунального хозяйства.

    Обязанности управляющего

    Если требования к управляющему выдвигаются на начальном этапе для принятия коллегиального решения жильцов дома о назначении работника на пост управленца, то обязанности на последнего возлагаются уже после его утверждения в должности с целью регламентации его работы с учетом указанных им компетенций. Перечень обязанностей руководителя ТСЖ фиксируется в должностной инструкции. Управляющий является обычным наемным работником, поэтому его обязанности включают как стандартные, так и специфические (связанные непосредственно с родом деятельности). К стандартным относят обязанность работника каждый день выходить на работу (кроме выходных и праздников), вести трудовую деятельность. Важен не только лишь факт присутствия на рабочем месте, а и качественное выполнение возложенных на управляющего заданий. Специфические обязанности управляющего можно сгруппировать следующим образом:

  • Организовывать регулярные проверки и осмотры территории МКД, коммуникаций дома;
  • Постоянно контролировать состояния здания;
  • Экстренно реагировать на внештатные и/или аварийные ситуации;
  • Представлять интересы собственников жилья многоквартирного дома перед органами местного самоуправления и контроля (администрацией, муниципальным советом, санитарно-эпидемиологической станции, пожарными и так далее);
  • Вести учет показателей счетчиков по дому;
  • Информировать жильцов обо всех нововведениях и прочих важных сообщениях;
  • Принимать жалобы и пожелания, регистрировать все обращения;
  • Закупать материалы и руководить ремонтом жилого дома;
  • Сохранять политику конфиденциальности касательно персональных данных собственников жилья и прочей информации, которая стала известна в связи с выполнением функции управления;
  • Составлять специальные акты и вести документацию по дому;
  • Организовывать найм персонала;
  • Оплачивать счета по дому;
  • Вести переговоры с различными подрядчиками и поставщиками коммунальных услуг.
  • Руководитель ТСЖ является лицом правления товарищества, поэтому его обязанностями также являются необходимость периодического повышения своей квалификации, опрятный внешний вид и вежливость в общении с людьми.

    Ответственность управляющего ТСЖ

    Согласно трудовому договору каждый работник несет определенный уровень ответственности за свою деятельность и управляющий ТСЖ не является исключением. В силу фиксации следующих фактов в процессе работы управляющего, последний привлекается к ответственности:

    • при нарушении прав или за произведение преступления;
    • при невыполнении или не надлежащем выполнении своих обязанностей согласно должностной инструкции;
    • при нанесении материального ущерба.

    Однако самосуд или любое подобное проявление покарания не законно, поскольку при указанных нарушениях руководитель ТСЖ имеет право нести ответственность в рамках закона и в порядке, установленном действующем трудовым, административным, уголовным и гражданским законодательством.

    Должность управляющего в иерархии правления

    Важно понимать разницу между должностями управляющего и председателя ТСЖ. У каждой организационной структуры есть иерархия и, в отличие от председателя, управляющий наделен меньшей властью. Однако это не единственное различие, а именно:

  • Председателем обязан быть один из жильцов дома, в то время как управляющим может быть как жилец, так и наемный работник.
  • Управляющий подотчетный председателю и зависим от решения руководства.
  • Таким образом, функции и обязанности этих должностей также различаются.

    Председатель ТСЖ является представителем ветви правления по части принятия стратегических решений, в отличие от управляющего, который является представителем ветви администрирования по части реализации тактических задач. Последний не может по собственному желанию заключать постановления без их согласования с руководством в лице председателя правления ТСЖ.

    Заключение

    Таким образом, должностная инструкция управляющего товарищества собственников жилья фиксирует важные особенности указанной должности.

    Однако работать на посту управляющего в товариществе собственников жилья не легко, поскольку работник должен обладать широким набором знаний и компетенций, разбираться не только в нормативно-правовых актах, законах и прочей документации, а и понимать основы строительства, схемы коммуникаций по дому для грамотного контроля за хозяйством и поддержания дома в отличном состоянии. Также по всем интересующим вопросам можно получить бесплатную консультацию прямо сейчас, воспользовавшись специальным сервисом.

    Управляющий ТСЖ Ссылка на основную публикацию

    Кто может управлять тсж

    Кто может управлять тсж

    Взаимодействие управляющих организаций и товариществ собственников жилья

    Как осуществляется взаимодействие управляющей компании и товарищества собственников жилья или недвижимости? Этот вопрос постоянно поднимается и обсуждается УК и ТСЖ. Постараемся во всём разобраться.

    По жилищному законодательству одной из сторон договора управления выступает управляющая компания. Второй стороной договора управления могут являться не только собственники помещений в МКД, но и ТСЖ, ТСН или ЖСК.

    Иными словами, у созданного в доме товарищества есть свобода выбора: управлять МКД самостоятельно, заключить договор обслуживания с подрядной организацией или заключить договор управления с УК, передав ей бразды правления.

    Кто может управлять тсж

    Кто должен вносить сведения о домах в ГИС ЖКХ: ТСЖ или УК

    Способ управления домом — товарищество

    Собственники должны выбрать способ управления многоквартирным домом. Управлять МКД может УК, ТСЖ, ТСН, ЖСК либо это может быть непосредственное управление (ч.2 ст.161 ЖК РФ).

    По сути управление МКД состоит из:

    • предоставления коммунальных услуг;
    • выполнения работ и оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества;
    • использования общего имущества — предоставления в пользование или аренду третьим лицам на основании решения общего собрания собственников (ч.3-3.1 ст.44 ЖК РФ).

    Все собранные с собственников помещений денежные средства должны идти исключительно на указанные выше цели.

    В соответствии с ч.2 ст.161 ЖК РФ собственники помещений в МКД не могут одновременно выбирать в одном МКД 2 способа управления. Но здесь есть один нюанс. В той же самой ч.2 ст.162 ЖК РФ имеется формулировка, которая позволяет выбрав де-юре один способ управления, реализовать де-факто одновременно два способа управления МКД.

    Согласно содержанию этой части статьи по договору управления УК по заданию другой стороны в течение определённого в документе срока обязуется выполнять работы и оказывать услуги по управлению МКД, содержанию и текущему ремонту общего имущества в доме, предоставлению коммунальных услуг. При этом, другой стороной договора могут выступать не только собственники помещений в МКД, но и орган управления товарищества собственников жилья.

    Таким образом, собственники, избрав на общем собрании способ управления своим домом ТСЖ, могут через этот орган правления заключить договор с УК. При этом, никакого нарушения законодательства не будет.

    Кто может управлять тсж

    ТСН как орган управления МКД

    Важно знать и помнить, что договор управления МКД, заключаемый между ТСЖ и УК, нельзя путать с договором обслуживания домом, заключаемым между теми же самыми ТСЖ и УК. Рассмотрим оба этих случая подробнее.

    Договор управления между ТСЖ и УК

    В данном случае ТСЖ полностью передаёт функции управления УК вместе с обязанностью по обслуживанию и текущему ремонту общего имущества МКД, предоставлению коммунальных услуг.

    В результате взаимоотношения возникают между собственниками и УК. Хотя формально собственники помещений в МКД не являются стороной договора. Но требования к качеству услуг собственники предъявляют к УК, так как договором управления закрепляются их права и обязанности.

    При таком взаимодействии ТСЖ:

    • не собирает денежные средства с собственников на управление МКД;
    • не распоряжается собранными с собственников денежными средствами;
    • органы управления товарищества фактически бездействуют, поскольку все функции управления МКД вверены УК;
    • правление и председатель товарищества выполняют лишь функции контроля за действиями УК и имеют право расторгнуть договор управления;
    • оплата работы правления и председателя товарищества может осуществляться на основании решения общего собрания членов ТСЖ. Но поскольку они не являются сотрудниками УК, то данное условие нужно прописывать в договоре управления;
    • срок действия данного договора в жилищном законодательстве не определен, поэтому может заключаться на любой срок;
    • заключать и расторгать такой договор имеет право правление товарищества, решение собрания собственников или членов ТСЖ для этого не нужно (п.4 ст.148 ЖК РФ);
    • договор подписывает председатель товарищества от имени товарищества, действие договора распространяется на всех собственников помещений в доме;
    • товарищество не несёт ответственности и не отвечает за качество услуг и работ и состояние дома;
    • все требования к качеству коммунальных услуг, содержанию и управлению домом, а также требования к раскрытию информации по Стандарту (ПП РФ №731), штрафы и другие меры административного наказания за несоблюдение требований жилищного законодательства предъявляются к УК.
    • с передачей функций управления домом к УК у товарищества отпадает необходимость и обязанность утверждать ежегодную смету доходов и расходов, отчитываться о её исполнении и использовании средств.

    Кто может управлять тсж

    ТСЖ, ГИС ЖКХ и штрафы

    Договор обслуживания между ТСЖ и УК

    При данном способе взаимодействия товарищество не передаёт функции управления домом управляющей компании. ТСЖ может передать УК только некоторые функции или обязанности по собственному усмотрению. Это могут быть, например, услуги по содержанию и ремонту общего имущества в МКД. Таким образом, УК выступает в качестве подрядной организации;

    При таком взаимодействии ТСЖ:

    • осуществляет управление МКД, текущее обслуживание, содержание и ремонт общего имущества, а также предоставляет коммунальные услуги;
    • требования к качеству выполняемых работ и оказываемых услуг собственники предъявляют к товариществу;
    • УК не управляет домом и не собирает денежные средства на управление, поэтому не расходует их;
    • УК получает вознаграждение по договору оказания услуг (гл.39 ГК РФ). Стоимость и условия договора обслуживания определяются УК и ТСЖ по взаимному согласию;
    • договор заключается товариществом на основании решения органа правления ТСЖ в строгом соответствии со сметой доходов и расходов на год.
    • Таким образом, все требования к качеству предоставления коммунальных услуг, содержанию и управлению домом, раскрытию информации по Стандарту (731 Постановление), штрафы и другие меры административного наказания за несоблюдение норм жилищного законодательства предъявляются к ТСЖ.
    • При наличии вины УК в возникновении ответственности товарищества перед органами контроля, например, при оказании некачественных услуг по текущему ремонту общего имущества в МКД по договору обслуживания, ТСЖ вправе взыскать убытки с управляющей компании как с подрядчика по договору.

    Взносы на содержание, обслуживание и текущий ремонт общего имущества МКД утверждаются решением общего собрания членов ТСЖ по смете доходов и расходов товарищества на год. Размер взносов устанавливается одинаковым для всех собственников помещений в МКД независимо от членства в товариществе.

    В чем разница между председателем тсж и управляющим и кто это такие?

    Кто может управлять тсж

    • При выборе товарищества собственников как варианта контроля за своевременным оказанием коммунальных услуг в МКД владельцам квартир и управления их совместным хозяйством, собственники доверяют руководство ТСЖ его правлению и председателю.
    • В ряде случаев председатель, являясь полноправным членом ТСЖ, не обладает необходимым временем или должной компетенцией для решения всех задач и проблем жилтоварищества, и тогда возможно привлечение стороннего управляющего.
    • Важно знать, что функции, задачи и правовой статус управляющего и председателя товарищества изначально существенно различаются.

    Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

    Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 110-05-29. Это быстро и бесплатно!

    Кто такие председатель и управляющий в ТСЖ?

    Председатель жилтоварищества – это руководитель, избираемый строго из числа участников ТСЖ двумя основными способами, в зависимости от положений Устава (п. 3 ст. 147 ЖК РФ):

  • Голосованием на общем собрании.
  • Голосованием членов правления.
  • Функции председателя оговариваются Жилищным кодексом и Уставом товарищества.

    Согласно пунктам 1,2 статьи 149 ЖК РФ, председатель должен выполнять решения правления и собрания участников ТСЖ, а также осуществлять общее руководство деятельностью, разрабатывать кадровый регламент и определять размеры оплаты труда привлекаемых работников.

    Разрабатываемые председателем план и регламент деятельности нанимаемых служащих и размер их вознаграждения подлежат обязательному одобрению общим собранием членов ТСЖ (п. 2 ст. 149 ЖК РФ).

    ЖК РФ, Статья 149. Председатель правления товарищества собственников жилья

  • Председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.
  • Председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.
  • Управляющий товариществом – это наёмный работник, который привлекается для решения следующих задач:

    • организация ремонтных и прочих работ;
    • контроль за качеством коммунальных услуг;
    • кадровое руководство;
    • антикризисное управление.

    Важно! Управляющий не обязательно должен состоять в ТСЖ, но должен обладать опытом работы в коммунальной области и разбираться в жилищном законодательстве.

    Основным различием является тот факт, что председатель является избираемым уполномоченным руководителем, а управляющий полностью подконтролен председателю, как все другие наёмные работники ТСЖ. Председатель определяет круг обязанностей управляющего на заседании правления.

    Управляющий как физическое лицо является своеобразной альтернативой управляющей компании, а председатель как представитель владельцев недвижимости контролирует деятельность управленца и спрашивает с него отчёт. Между данными должностями существует ряд различий в нескольких аспектах:

    • юридическом статусе;
    • сфере прав и обязанностей;
    • ответственности;
    • порядке найма и увольнении.

    Различия в каждом аспекте следуют из гражданского и жилищного законодательства, а также деятельности конкретного жилтоварищества и сложившейся правоприменительной практики.

    Правовой статус

  • Статус управляющего жилтовариществом указывается в договоре найма между ним и правлением товарищества.
  • Выбранный председатель, в отличии от управляющего, имеет статус не наёмного работника, а статус административного руководителя ТСЖ, имеющего нужные полномочия осуществлять правовые действия от имени жилтоварищества.
  • Закон дает право руководителю при необходимости выполнять ряд действий.
  • У него есть право принятия решений без доверенности согласно пункту 2 ст. 149 ЖК РФ.

    Руководитель ТСЖ согласно законодательству может выступать в качестве:

  • физического лица (наёмного работника).
  • Индивидуального предпринимателя.
  • Управляющие, имеющие статус ИП, могут осуществлять управленческую деятельность в нескольких ТСЖ одновременно.

    Важно! Управляющий не может являться поставщиком коммунальных услуг.

    Данную функцию могут выполнять только управляющие организации или предприятия-поставщики ресурсов.

    Полномочия председателя жилтоварищества частично определены Жилищным кодексом и подлежат подробному описанию в уставе конкретного ТСЖ.

    Основанием для законной деятельности председателя является протокол общего сбора владельцев недвижимости.

    Данный документ подлежит предоставлению в органы жилищного надзора и налоговую службу, где фиксируются данные лица, избранного на должность председателя товарищества.

    • Управляющий может быть оформлен в качестве работника товарищества двумя способами:
    • Оформление трудового договора регулируется нормами 11-й главы ТК РФ и предполагает подчинённое положение управляющего по отношению к руководству ТСЖ.
    • Гражданско-правовое соглашение предполагает более широкие полномочия наёмного управленца с подробным описанием сроков его деятельности и сферы компетенции.

    Права и обязанности

  • Основные права председателя ТСЖ (жилтоварищества) сводятся к осуществлению контролирующих функций за деятельностью наёмных работников (в том числе нанятого управляющего).
  • Кроме этого, на него возлагается принятие решений о подписании договоров, соглашений и финансовых документов от имени товарищества собственников жилья.
  • В числе всего прочего, председатель ТСЖ заключает договор о привлечении управляющего.
  • К правам нанятого руководителя относят:
    • выбор рабочих кадров для обслуживания и ремонта имущества жилтоварищества;
    • увольнение нанятых работников;
    • получение информации о финансовой истории ТСЖ;
    • представление интересов ТСЖ по доверенности в официальных инстанциях.

    Важно! Обязанности председателя ТСЖ сводятся к организации исполнения решений собраний участников товарищества.

    Делает от это в соответствии с Уставом и обязанностями по контролю за своевременным и качественным выполнением работ и предоставлением коммунальных ресурсов.

    Обязанности нанятого управляющего определяются трудовым соглашением с ним. В большинстве случаев к таким обязанностям относятся:

  • подбор подрядчиков.
  • Заключение договоров и исполнителями работ.
  • Представление отчёта о деятельности.
  • Работа с должниками.
  • Председательствующий участник правления не может передавать наёмному управляющему свои полномочия или возлагать свои обязанности (п. 3.1 ст. 147 ЖК РФ).

    ЖК РФ, Статья 147. Правление товарищества собственников жилья

    3.1.

    Членом правления товарищества собственников жилья не может являться лицо, с которым товарищество заключило договор управления многоквартирным домом, или лицо, занимающее должность в органах управления организации, с которой товарищество заключило указанный договор, а также член ревизионной комиссии (ревизор) товарищества. Член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору, а также поручать, доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена правления товарищества.

    Допускается только наделение нанятого управленца ограниченным кругом полномочий с одобрения большинства членов правления или общего собрания (определяется уставом).

    Ответственность

    • Председательствующий участник товарищества полностью подотчётен жильцам.
    • Он обязан регулярно предоставлять нужную документацию избранному ревизору и общему собранию членов ТСЖ и несёт ответственность перед данными институтами контроля.
    • Руководитель не имеет права принимать решения, которые идут против интересов жильцов.
    • Председатель ТСЖ осуществляет общий контроль и составляет полный отчет.
    • Он несет материальную ответственность перед всеми жильцами по следующим пунктам:
    • за своевременную доставку коммунальных ресурсов собственникам жилья;
    • за ответственное расходование материальных ресурсов;
    • за деятельность наёмного управляющего.

    Если управляющий по каким-либо причинам не выполнил свои обязанности, или выполнил их с нарушением законодательства или трудового договора, то ответственность перед жильцами-членами товарищества за данные ошибки возлагается на председателя ТСЖ.

    Важно! Члены правления ответственны в равной степени за действия, совершаемые ими от имени товарищества.

    Наёмный управленец несёт ответственность в рамках своей деятельности:

    • материальную;
    • уголовную;
    • гражданскую.

    Материальная ответственность определяется соответствующими пунктами трудового соглашения и существует в рамках доверенного к распоряжению имущества и денежных средств. Гражданская ответственность существует в рамках условий договора с руководством товарищества.

    Уголовная ответственность наступает в исключительных случаях, когда халатность при осуществлении функций контроля за обслуживанием энергетических коммуникаций рабочими приводит к аварийным ситуациям.

    Увольнение и смена

    Наём и увольнение управляющего осуществляется решением собрания владельцев недвижимости или председателем единолично, если он наделён полномочиями Уставом.

    Руководство жилищного товарищества вправе сменить нанятого управленца или уволить его в случае, если последний исполнял свои обязанности согласно ТК РФ, не выполняя условий договора.

    Иногда увольнение руководителя нельзя осуществить по пунктам, которые есть в ст. 81 Трудового Кодекса РФ.

  • Нарушение норм закона недопустимо.
  • В этому случае собрание участников жилищного товарищества вправе принять решение о приостановке деятельности такого руководителя.
  • Вместо уволенного руководителя правление назначает нового.
  • Важно! Смена председателя должна осуществляться не реже, чем раз в два года (п. 2 ст. 147 ЖК РФ).

    Возможно досрочное прекращение полномочий в следующих случаях:

  • решения общего сбора собственников.
  • Решения правления (если предусмотрено уставом).
  • Решения судебных органов.
    • Гражданские суды имеют право вмешиваться в организации владельцев жилья по представлению прокуратуры, в случаях грубого нарушения закона и нормативных актов руководством таких организаций.
    • Итак, председатель товарищества – это официальный руководитель организации собственников жилья, а управляющий выполняет функции исполнительного директора, являясь наёмным работником по отношению к руководству ТСЖ и выполняя руководящие функции строго в рамках трудового договора.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас: 

    +7 (499) 110-05-29 (Москва)

    Это быстро и бесплатно!

    Обязанности управляющего ТСЖ (Товарищество собственников жилья)

    Образуя товарищество, мало кто из собственников жилья задается вопросом о том, как будет функционировать подобное сообщество, кто возьмет на себя управленческие функции, каким образом будут проводиться встречи и подписания договоров с подрядчиками и поставщиками услуг, как будет составляться смета расходов и т.д.

    • Избранный председатель не в силах возложить все на свои плечи, особенно, если в состав ТСЖ входит несколько многоквартирных домов.
    • В таком случае ответственность и обязанности управленческого аппарата возрастают в геометрической прогрессии.
    • Принятие решения о необходимости наемного управляющего становится оптимальным решением.
    • В данной статье рассмотрим, что представляет собой эта профессия, обязанности управляющего ТСЖ в многоквартирных домах, какими правами и обязанностями наделяется человек, управляющий по найму.
    • Собственники многоквартирного дома принимают решение о создании товарищества жильцов для того, чтобы:

     Качественно улучшить свою жизнь
    получить благоприятные и безопасные условия проживания (консьерж, домофон, кодовые замки на входных дверях подъездов)

     Содержать общедомовое имущество в надлежащем виде (уборка, вывоз мусора, ремонты)
    получать эстетическое и моральное удовлетворение (детские, спортивные площадки, клумбы, цветники, газоны)

     Пользоваться всеми благами цивилизации
    газоснабжение, водоотведение, электричество, водопровод

    Подобный список требований после образования товарищества собственников жилья возлагается на добровольца, выдвинувшего свою кандидатуру на пост председателя.

    Как показывает практика, эту должность в основном занимают граждане пенсионного возраста, которые имеют достаточное количество свободного времени.

    Но товарищество, это не место для проведения досуга, а серьезная некоммерческая организация, требующая к себе такого же отношения.

    Именно поэтому все чаще в различных товариществах рядом с председателем можно заметить фигуру наемного управляющего.

    Это человек, обладающий определенными навыками и умениями в сфере управленческой и административной деятельности, выполняющий свою работу на основании договора за определенное вознаграждение.

    Управляющий нанимается с целью выполнения:

     Административных функций
    организация собраний, различных встреч, ведение переговоров и прочее

     Определения основных направлений деятельности
    и урегулирования спорных вопросов с жильцами многоквартирного дома

    Таким образом, все чаще государство и сами собственники жилья убеждаются в важности и мощи такого юридического явления, как товарищество собственников жилья, которому необходимо не просто доморощенное самоуправление, а привлечение профессиональных специалистов в этой области.

    Порядок назначения

    Как содержать и эксплуатировать многоквартирный дом? Различные органы и способы эксплуатации, содержания и управления ТСЖ

    Товарищество собственников жилья является распространенным типом управляющих организаций в многоквартирных домах. Но начинающие вникать в основы управления жильцы часто сталкиваются с трудностями.

    Ведение бухучета, общение с контрагентами и жильцами – сложные моменты, которые надо изучить заранее.

    Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

    Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 703-45-84. Это быстро и бесплатно!

    Законодательная база

    Прежде чем приступить к управлению товариществом, сперва следует изучить даже не государственные нормативные акты, а внутренний устав. В нем прописаны полномочия правления, права и обязанности жильцов, любой конфликт между руководством ТСЖ и жильцами, если это возможно, решается прежде всего в рамках устава организации.

    Следом изучите шестой раздел Жилищного кодекса РФ. В нем раскрывается понятие товарищества собственников жилья, даются основные инструкции для тех, кто хочет основать и управлять собственным товариществом.

    Полезно будет так же почитать Гражданский кодекс, а именно 209, 288, 291 его статьи. С их помощью вы поймете механизм собственности на квартиры в РФ, узнаете границы использования собственности и еще немного узнаете о ТСЖ с точки зрения гражданского законодательства.

    ГК РФ Статья 291. Товарищество собственников жилья

  • Собственники помещений в многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах либо собственники нескольких жилых домов для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов и осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов, могут создавать товарищества собственников жилья. (п. 1 в ред. Федерального закона от 31.01.2016 N 7-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции)
  • Товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, создаваемой и действующей в соответствии с законом о товариществах собственников жилья.
  • Органы управления ТСЖ

  • Главным органом управления в любом товариществе является общее собрание собственников. Оно выражает их волю по ключевым вопросам, связанным с управлением общим имуществом.

    Одновременно этот орган выбирает членов правления, утверждает финансовую смету и принимает решение по реорганизации или ликвидации ТСЖ.

    Собирается оно раз в год, чтобы решения любого собрания были законны, нужно добиться кворума в 50% собственников.

  • Ссылка на основную публикацию